Page 60 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 60
55
๒. ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ควรพิจารณาตรวจสอบความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่
ของพนักงานสอบสวนตามคดีอาญา ที่ .../.... และคดีอาญา ที่ .../....
๓. ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ควรพิจารณากำาชับ และกวดขัน พนักงานสอบสวนให้ปฏิบัติ รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
หน้าที่ตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง และการปฏิบัติหน้าที่ใดที่อาจมีผลกระทบต่อ
สิทธิและเสรีภาพของบุคคลให้ถือปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชนอย่างเคร่งครัด ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
๒๑. กรณีกล่าวอ้างว่าเจ้าหน้าที่เรือนจ�าท�าร้ายร่างกายบุตรชายจนได้รับบาดเจ็บ และเรือนจ�า
ลงโทษบุตรชายเกินกว่าเหตุ (รายงานฯ ที่ ๑๑๔๓/๒๕๖๐)
เรื่อง
ความเป็นมา : ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. โดยกล่าวอ้างว่า เมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๐
นายเอ (นามสมมติ) บุตรชายของผู้ร้อง ซึ่งเป็นผู้ต้องขังเรือนจำากลาง ก. ได้จับกลุ่มเล่น
การพนัน (ไฮโล) ภายในเรือนจำากลาง ก. และถูกเจ้าหน้าที่เรือนจำากลาง ก. (ผู้ถูกร้องที่ ๑) จับได้
จึงสั่งการให้ผู้ต้องขังทุกคนที่อยู่ในเหตุการณ์นั่งลง แต่บุตรชายผู้ร้องไม่ปฏิบัติตามคำาสั่ง
จ้าหน้าที่เรือนจำากลาง ก. จึงฉุดกระชากบุตรชายผู้ร้องไปที่บริเวณศาลาแดน ๔ และเพื่อน
ผู้ต้องขังได้ตามไปดูเหตุการณ์ ทำาให้เจ้าหน้าที่เรือนจำากลาง ก. เข้าใจว่ากลุ่มผู้ต้องขังจะ
เข้าไปรุมทำาร้ายจนเกิดการโต้เถียงกัน ต่อมากลุ่มผู้ต้องขังยอมรับว่าเล่นการพนัน (ไฮโล)
จริง เหตุการณ์จึงสงบลง จากเหตุการณ์ดังกล่าว เรือนจำากลาง ก. จึงลงโทษบุตรชายผู้ร้อง
ด้วยการว่ากล่าวตักเตือน ใส่ตรวน และแยกการควบคุม ในขณะแยกการควบคุม เจ้าหน้าที่
เรือนจำากลาง ก. ได้ไปพบบุตรชายผู้ร้องที่ห้องแยกการควบคุมและมีการทำาร้ายร่างกาย
บุตรชายของผู้ร้อง ผู้ร้องเห็นว่าการกระทำาของผู้ถูกร้องทั้งสองไม่เหมาะสม
บทที่
มาตรการ/ กรมราชทัณฑ์ ควรพิจารณากำาชับการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ให้ดำาเนินการ 2
แนวทางการแก้ไข โดยเคารพต่อศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์อันเป็นสิทธิมนุษยชนและควรพิจารณากำาหนด
แนวทางในการจำาตรวนที่เหมาะสม
ที่มา : กลุ่มงานติดตามและสารบบสำานวน สำานักงาน กสม. (ข้อมูล ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑)
๒.๑.๓ การติดตามผลการด�าเนินการตามมาตรการหรือแนวทางของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน หรือในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๑ มาตรา ๒๔๗ วรรคสอง ประกอบพระราชบัญญัติ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 256๐ มาตรา 2๔๗
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๓๖ กำาหนดให้กรณีที่ กสม. ผลการด�าเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ตรวจสอบแล้วเห็นว่าเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน ให้เสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการป้องกันหรือแก้ไข
การละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการเยียวยาผู้ได้รับความเสียหายไปยังหน่วยงานของรัฐหรือเอกชนที่เกี่ยวข้อง
และมาตรา ๔๒ ที่ให้ กสม. อาจเสนอมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการ
แก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ คำาสั่งต่อรัฐสภา คณะรัฐมนตรี หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ ในการติดตาม
การดำาเนินการตามมาตรการหรือแนวทางนี้ กสม. ได้ออกระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบการละเมิด
สิทธิมนุษยชน พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยการติดตามผลการดำาเนินการกำาหนดไว้ในหมวด ๕
