Page 59 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 59
54
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑ เรื่อง กรณีกล่าวอ้างว่ารองประธานสภาองค์การบริหารส่วนต�าบลกลั่นแกล้งร้องเรียนท�าให้
๑๙.
ได้รับความเสียหายต่อชื่อเสียง (รายงานฯ ที่ ๑๐๕๐/๒๕๖๐)
ความเป็นมา : ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. โดยกล่าวอ้างว่า ผู้ร้องเป็นข้าราชการองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นสังกัดองค์การบริหารส่วนตำาบลแห่งหนึ่งในอำาเภอเมืองอุบลราชธานี
จังหวัดอุบลราชธานี ผู้ถูกร้องเป็นรองประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำาบลเดียวกันกับ
ผู้ร้อง เมื่อเดือนธันวาคม ๒๕๕๘ ผู้ถูกร้องได้ทำาหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดอุบลราชธานี
และนายกองค์การบริหารส่วนตำาบลที่ผู้ร้องสังกัดให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีการลาคลอด
บุตรของผู้ร้อง โดยมีการใช้ถ้อยคำาที่เป็นการละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ มีเจตนาให้ผู้ร้อง
ถูกดูหมิ่นเกลียดชังจากผู้ใต้บังคับบัญชาและบุคคลทั่วไป การกระทำาดังกล่าวทำาให้ผู้ร้อง
ได้รับความเสียหายต่อชื่อเสียง เป็นการดูหมิ่นเหยียดหยามสิทธิสตรีของผู้ร้องอย่างร้ายแรง
มาตรการ/ ๑. องค์การบริหารส่วนต�าบล ก. (ผู้ถูกร้อง) ควรทำาความเข้าใจและคำานึงถึงความละเอียดอ่อน
แนวทางการแก้ไข ทางเพศสภาพในสิทธิมนุษยชนของสตรีและสิทธิความเป็นส่วนตัว รวมทั้งควรดำาเนินการ
ให้การเยียวยาจากผลกระทบอันเกิดจากการถูกร้องเรียนให้ตรวจสอบการลาคลอดบุตรของ
ผู้ร้อง ซึ่งละเมิดสิทธิส่วนบุคคลที่ไม่จำาเป็นต้องเปิดเผยสถานภาพการสมรสต่อบุคคลอื่น
หรือต่อสาธารณะ รวมทั้งปกป้องและคุ้มครองที่จะไม่ให้มีการกลั่นแกล้งหรือกดดัน
ในการทำางาน เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้ร้อง
๒. อ�าเภอเมืองอุบลราชธานี ควรดำาเนินการตรวจสอบเพื่อพิจารณาการกระทำาของ
ผู้ถูกร้องตามประมวลจริยธรรมของผู้ดำารงตำาแหน่งทางการเมืองท้องถิ่น ระเบียบ หรือ
กฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
๓. จังหวัดอุบลราชธานี ควรพิจารณาดำาเนินการกำาชับให้นายอำาเภอกำากับดูแลการปฏิบัติ
หน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำาบลในพื้นที่ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และข้อ
บังคับของทางราชการอย่างเคร่งครัดและเป็นธรรม เพื่อป้องกันมิให้บุคคลอาศัยตำาแหน่ง
หน้าที่ หรือประเด็นเหตุแห่งสถานะส่วนบุคคล ความอ่อนไหวทางเพศภาวะ หรือเหตุอื่นใด
เพื่อใช้เป็นเหตุร้องเรียนหรือกลั่นแกล้งเจ้าหน้าที่ในทุกระดับชั้น ที่เป็นการก้าวล่วงต่อสิทธิ
ความเป็นส่วนตัวโดยแท้ อันจะส่งผลกระทบต่อตำาแหน่งหน้าที่ การปฏิบัติงานและศักดิ์ศรี
ความเป็นมนุษย์
๒๐. กรณีขอให้เร่งรัดการด�าเนินคดีของพนักงานสอบสวน (รายงานฯ ที่ ๑๑๔๑/๒๕๖๐)
ความเป็นมา : ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. โดยกล่าวอ้างว่า ผู้ร้องเป็นผู้ต้องขังเรือนจำากลาง
เรื่อง
ก. ในความผิดฐานชิงทรัพย์ ตามคดีอาญาหมายเลขดำา ที่ ../.... หมายเลขแดง ที่ .../....
ของศาลอาญา นอกจากนี้ผู้ร้องยังมีคดีที่อยู่ระหว่างดำาเนินการของผู้ถูกร้องอีก ๒ คดี คือ
คดีอาญา ที่ .../.... และคดีอาญาที่ .../.... โดยคดีอาญาทั้งสองดังกล่าว ผู้ถูกร้องได้รับคำาร้องทุกข์
ไว้เมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๓ และ ๓๐ สิงหาคม ๒๕๕๓ ตามลำาดับ แต่ปัจจุบันคดียัง
ไม่มีความคืบหน้า อันส่งผลต่อสิทธิประโยชน์ที่ผู้ร้องพึงได้รับในระหว่างถูกคุมขัง
มาตรการ/ ๑. ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติและผู้ถูกร้อง ควรพิจารณาเร่งรัดการสอบสวนคดีอาญา
แนวทางการแก้ไข ที่ .../.... ซึ่งปัจจุบันยังอยู่ระหว่างการสอบสวนของผู้ถูกร้อง
