Page 127 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 127
122 หลักการชี้แนะว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติในประเทศไทย” (Seminar on Driving Forward
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑ the United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights in Thailand) ณ ศูนย์ประชุม
สหประชาชาติ กรุงเทพมหานคร ผู้แทนจากหน่วยงานที่ลงนามในปฏิญญาฯ ได้น�าเสนอความก้าวหน้าในการปฏิบัติ
ตามปฏิญญาฯ อาทิ การจัดท�าคู่มือประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน การด�าเนินธุรกิจในมิติสิทธิมนุษยชน
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ การจัดท�าแผนปฏิบัติการแห่งชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของ
กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ เป็นต้น โดยมีตัวแทนจากภาคธุรกิจร่วมแลกเปลี่ยนประสบการณ์การน�าหลักการ
ชี้แนะว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติไปใช้ในภาคธุรกิจ อาทิ น�าปฏิญญาฯ ไปบรรจุในนโยบาย
ของคณะกรรมการร่วมภาคเอกชน ๓ สถาบัน (กกร.) การน�าร่องปฏิบัติตามหลักการชี้แนะฯ และคู่มือการประเมิน
ผลกระทบสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้านของธุรกิจการโรงแรมในจังหวัดภูเก็ต เป็นต้น การสัมมนาข้างต้นเป็นเวที
ในการเพื่อสร้างความรับรู้ การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ และการประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ
และภาคธุรกิจ และส่งเสริมให้มีการน�าคู่มือ “การประเมินผลสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน” ไปปรับใช้ในการ
ประกอบธุรกิจ
กิจกรรมที่ ๒ การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเผยแพร่คู่มือประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน
อย่างรอบด้านของธุรกิจการโรงแรม รวมทั้งรายการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจโรงแรม โดยคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้เห็นถึงความส�าคัญของการน�าหลักการชี้แนะว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนของ
สหประชาชาติ มาเผยแพร่ในประเทศไทยและน�าไปสู่การปฏิบัติโดยรัฐบาล รัฐวิสาหกิจ และภาคธุรกิจอย่างจริงจัง
ซึ่งนับตั้งแต่ปี ๒๕๕๙ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้ริเริ่มด�าเนินโครงการน�าร่อง (Pilot Project) ในการ
เผยแพร่หลักการชี้แนะฯ แก่ภาคธุรกิจการท่องเที่ยวและการโรงแรมในพื้นที่จังหวัดภูเก็ตมาอย่างต่อเนื่อง จึงให้มี
การจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง “การประเมินผลสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้านและรายการตรวจสอบ CHECKLIST
ของธุรกิจการโรงแรม” ในระหว่างวันที่ ๑๙-๒๐ เมษายน ๒๕๖๑ ณ โรงแรมดีวาน่า พลาซ่า ภูเก็ต ป่าตอง จังหวัด
ภูเก็ต โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเผยแพร่คู่มือประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้านของธุรกิจการโรงแรม
รวมทั้งรายงานการตรวจสอบของ กสม. ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจโรงแรม
ผลส�ำเร็จ/ควำมก้ำวหน้ำในกำรส่งเสริมสิทธิมนุษยชน
การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเผยแพร่คู่มือประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน
ของธุรกิจการโรงแรม รวมทั้งรายการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจโรงแรม ได้รับความร่วมมือจากผู้ประกอบ
การธุรกิจการโรงแรมเข้าร่วมประชุม จ�านวน ๒๗ คน และได้รับเกียรติจากนายกสมาคมโรงแรมไทยภาคใต้กล่าว
สรุปสถานการณ์การประกอบธุรกิจที่เชื่อมโยงกับประเด็นสิทธิมนุษยชน โดยมองว่าเรื่อง “สิทธิมนุษยชน” เป็นเรื่องที่
ภาคธุรกิจต้องให้ความส�าคัญ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับหลายประเด็น เช่น ประเด็นการจ้างงาน ซึ่งจังหวัดภูเก็ตมีทั้ง
แรงงานไทยและแรงงานข้ามชาติ หรือประเด็นสิ่งแวดล้อมและการจัดสรรทรัพยากรระหว่างประชาชนกับภาคธุรกิจ
ที่ปรากฏความขัดแย้งตามสื่อต่าง ๆ น�ามาสู่ภาพลักษณ์ที่เสียหายของภาคธุรกิจ เป็นต้น ภาคธุรกิจจึงควรให้ความ
สนใจและต้องเรียนรู้สร้างความเข้าใจเพื่อเป็นรากฐานให้ธุรกิจการโรงแรมและการท่องเที่ยวได้รับความเชื่อมั่นจาก
นักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ คุณสฤณี อาชวานันทกุล หัวหน้าโครงการ ศึกษาวิจัย เรื่อง
“การประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence) และการจัดท�าคู่มือ
ประเมินผลด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence Handbook) ของธุรกิจการโรงแรม
รวมทั้งรายการตรวจสอบ (Checklist) ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจการโรงแรม” ได้เป็นวิทยากรบรรยายและฝึกปฏิบัติ
การในการตรวจสอบประเด็นต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ผู้ประกอบธุรกิจการท่องเที่ยวและการโรงแรมได้รับทราบ
