Page 132 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 132
127
(๒.๒) การประสานงานเครือข่าย
ส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มีการด�าเนินการที่ส�าคัญในการประสานงาน
เครือข่ายเพื่อให้ประชาชนเข้าใจ เข้าถึงและได้รับการส่งเสริม ปกป้อง คุ้มครองสิทธิมนุษยชน และระดมพลังภาคี
เครือข่าย โดยมีการส่งเสริม สนับสนุน ประสานความร่วมมือ และสร้างการมีส่วนร่วมของเครือข่ายทั้งในและ รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ระหว่างประเทศจากการด�าเนินการ ดังนี้
(๒.๒.๑) การประสานความร่วมมือกับสถาบันการศึกษา ประชาชน และองค์การเอกชน ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
ด้านสิทธิมนุษยชน มีการด�าเนินการ ดังนี้
- โครงการส่งเสริมสิทธิของกลุ่มชาติพันธุ์ : รวมญาติชาติพันธุ์ชาวเล ครั้งที่ ๘ ในหัวข้อ รัฐธรรมนูญ
กับเขตการคุ้มครองทางวัฒนธรรมกลุ่มชาติพันธุ์ เป็นโครงการที่ด�าเนินกิจกรรมร่วมกับภาคีเครือข่าย ประกอบด้วย
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงวัฒนธรรม ศูนย์มานุษยวิทยาสิรินธร (องค์การ
มหาชน) สถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์กรมหาชน) มูลนิธิชุมชนไท
จังหวัดภูเก็ต จังหวัดพังงา จังหวัดสตูล จังหวัดระนอง และจังหวัดกระบี่ เพื่อสนับสนุน ส่งเสริมให้กลุ่มชาติพันธุ์
ในประเทศไทย โดยเฉพาะกลุ่มชาวเลและกลุ่มตั้งถิ่นฐานบนพื้นที่สูงสามารถด�ารงวิถีชีวิตตามแบบแผนและ
วัฒนธรรมของตน และให้มีการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีที่ได้มีแนวนโยบายเกี่ยวกับการฟื้นฟูวิถีชีวิตของกลุ่ม
ชาติพันธุ์ สนับสนุนการปฏิบัติตามพันธกรณีซึ่งประเทศไทยเป็นภาคีและให้เป็นไปตามภารกิจของคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ในการส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของบุคคลโดยไม่เลือกปฏิบัติ
ผลส�าเร็จ/ความก้าวหน้าในการประสานงานเครือข่าย
การส่งเสริมสิทธิของกลุ่มชาติพันธุ์ : รวมญาติชาติพันธุ์ชาวเล ครั้งที่ ๘ ในหัวข้อ รัฐธรรมนูญ
กับเขตการคุ้มครองทางวัฒนธรรมกลุ่มชาติพันธุ์ จัดขึ้นระหว่างวันที่ ๑๘-๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๐ ณ ชุมชน
ชาวเลบ้านทับตะวัน อ�าเภอตะกั่วป่า จังหวัดพังงา โดยมีผู้เข้าร่วมโครงการ จ�านวน ๕๐๐ คน จากชุมชนชาวเล บทที่
๒
๑๖ ชุมชน โดยมีการร่วมหารือระหว่างเครือข่ายชาติพันธุ์ชาวเลซึ่งนางเตือนใจ ดีเทศน์ กรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ มีข้อเสนอว่าต้องมีการด�าเนินการแก้ไขปัญหาของกลุ่มชาติพันธุ์ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว โดยเน้น
การแก้ไขปัญหาที่ดิน ที่ท�ากิน และที่อยู่อาศัยอย่างเร่งด่วน อีกทั้งสนับสนุนให้มีเขตคุ้มครองทางวัฒนธรรม
กลุ่มชาติพันธุ์ซึ่งเป็นสิ่งส�าคัญที่ท�าให้เกิดการแก้ไขปัญหา นอกจากนั้น ควรขยายขอบเขตหรือสร้างความชัดเจน
หรือการตีความเรื่อง “ชนพื้นเมือง” เพื่อให้เกิดแนวทางการส่งเสริมและคุ้มครองที่เป็นจริง สอดคล้องกับบริบท
ปัจจุบันและน�ามาตรการที่ชัดเจน อาทิ การก�าหนดพระราชบัญญัติส่งเสริมและอนุรักษ์วิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์
พ.ศ. .... มาใช้ในการแก้ไขปัญหา
ผู้แทนจากภาคส่วนต่าง ๆ ได้ร่วมแสดงความเห็นในเรื่อง เขตการคุ้มครองทางวัฒนธรรม
ของชุมชนชาวเลกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ครอบคลุมในส่วนของการดูแล ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗
กลุ่มชาติพันธุ์และการใช้วิถีวัฒนธรรมในการดูแล ทั้งนี้ ประเด็นที่เห็นโอกาสในการแก้ไขหรือคุ้มครอง ได้แก่ ผลการด�าเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
การขับเคลื่อนร่างข้อเสนอนโยบายหรือบทบัญญัติตามพระราชบัญญัติ (การคุ้มครองเขตทางวัฒนธรรม) การก�าหนด
นิยามความหมายของชนพื้นเมือง
(๒.๒.๒) การส่งเสริมการท�างานและร่วมกิจกรรมกับองค์กรที่ได้ท�าความตกลงร่วมมือกับ
ส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เป็นการด�าเนินการร่วมกับมหาวิทยาลัยที่ได้ท�าความตกลง
กับส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เพื่อสร้างเครือข่ายความร่วมมือด้านการคุ้มครอง ส่งเสริม
สิทธิมนุษยชนกับทุกภาคส่วนในพื้นที่ โดยในวันพฤหัสบดีที่ ๙ สิงหาคม ๒๕๖๑ ส�านักงานคณะกรรมการ
