Page 35 - หนังสือรับรองการเกิด
P. 35
27
wคำ�ถ�มที่พบเป็นประจำ�(FAQ)
บุคคลที่มีเลขประจำ�ตัวประช�ชน ขึ้นต้นด้วยเลข ๖ เลข ๐ และ เลข ๐๐ ไม่มีสูติบัตร จะขอหนังสือรับรองก�ร
เกิด(ท.ร.๒๐/๑) ได้หรือไม่ ถ้�ขอได้จะต้องทำ�อย่�งไร จะต้องมีพย�นหลักฐ�นใดบ้�ง
แนวท�งปฏิบัติ : ขอได้เช่นเดียวกันกับบุคคลทั่วไป ขอเพียงยืนยันว่� เกิดในประเทศไทย ส่วนพย�นหลักฐ�น
ก็ใช้เช่นเดียวกับบุคคลอื่นๆ และขอเตือนว่� ห�กเจ้�หน้�ที่ของสำ�นักทะเบียนไม่รับคำ�ร้องเพื่อขอ “หนังสือรับรองการเกิด
(ท.ร.๒๐/๑)” ผู้ยื่นคำ�ร้องอ�จจะรวบรวมข้อมูลแล้วเอ�ผิดกับผู้ปฏิเสธเอกส�ร ในข้อห�ละเว้นก�รปฏิบัติต�มประมวล
กฎหม�ยอ�ญ� ม�ตร� ๑๕๗ ได้ จึงขอให้รับคำ�ร้องในทุกกรณี แล้วรวบรวมพย�นหลักฐ�นต�มประก�ศสำ�นักทะเบียน
กล�ง แล้วเสนอให้ผู้มีอำ�น�จพิจ�รณ�ออกคำ�สั่งท�งปกครอง เจ้�หน้�ที่ผู้นั้นก็จะพ้นจ�กข้อกล่�วห�ว่� ไม่รับคำ�ร้อง และ
ไม่ละเว้นก�รปฏิบัติหน้�ที่
บุคคลที่ไม่มีเลขประจำ�ตัวประช�ชน ขึ้นต้นด้วยเลขใดๆ ทั้งสิ้น เกิดในประเทศไทย แต่ไม่ได้แจ้งก�รเกิด ทำ�ให้
ไม่มีสูติบัตร จะขอหนังสือรับรองก�รเกิด(ท.ร.๒๐/๑) ได้หรือไม่ ถ้�ขอได้จะต้องทำ�อย่�งไร จะต้องมีพย�นหลักฐ�นใดบ้�ง
แนวท�งปฏิบัติ : ในประก�ศของสำ�นักทะเบียนกล�งระบุไว้ในข้อ ๑ หลังจ�กที่กล่�วถึงพย�นหลักฐ�นต่�งๆ
ทั้งหมดแล้วไว้ว่� “หลักฐ�นที่แสดงว่�เป็นผู้ที่เกิดในร�ชอ�ณ�จักรไทย (ถ้�มี)” ในกรณีที่ไม่มีพย�นหลักฐ�นของท�งร�ชก�ร
ถ้�ห�กบิด� ม�รด� หรือผู้ปกครองที่เคยมีก�รบันทึก หรือจัดทำ�เอกส�ร หรือมีผู้นำ�ชุมชน หรือผู้นำ�ศ�สน� หรือผู้นำ�ต�ม
คว�มเชื่อของชนเผ่� เคยบันทึกข้อมูลๆ เกี่ยวกับผู้เกิดไว้ ก็ส�ม�รถนำ�ม�เป็นพย�นหลักฐ�นประกอบก�รยื่นคำ�ร้องได้ ถ้�
ห�กเจ้�หน้�ที่ปฏิเสธไม่รับคำ�ร้องโดยอ้�งว่� ไม่มีพย�นเอกส�รท�งร�ชก�รม�แสดง ไม่ได้ เพร�ะในประก�ศและหนังสือสั่ง
ก�รได้ระบุเปิดกว้�งไว้แล้ว ห�กสงสัยว่�จะใช้เป็นพย�นประกอบก�รพิจ�รณ�ได้หรือไม่ ก็ควรมีหนังสือห�รือไปยังสำ�นัก
ทะเบียนกล�ง เพื่อให้ได้คำ�ตอบ มิใช่จะปฏิเสธไปทุกร�ย
บิด� ม�รด� ไม่มีสัญช�ติไทย ไม่มีเลขประจำ�ตัวประช�ชน หรือมีแต่ขึ้นต้นด้วยเลข ๖ หรือเลข ๐ และหรือ เลข
๐๐ ไม่ได้แจ้งเกิดบุตร จะขอหนังสือรับรองก�รเกิด(ท.ร.๒๐/๑) ให้กับบุตรจะได้หรือไม่ ถ้�ขอได้จะต้องทำ�อย่�งไร จะต้อง
มีพย�นหลักฐ�นใดบ้�ง
แนวท�งปฏิบัติ : กรณีนี้ห�กมีพย�นหลักฐ�นยืนยันว่�เกิดในประเทศไทยจริง ก็ส�ม�รถอ้�งพย�นหลักฐ�น ไม่
ว่�จะเป็นพย�นเอกส�ร หรือพย�นบุคคล ให้น�ยทะเบียนพิจ�รณ� ส่วนพย�นหลักฐ�นนั้นขอให้ไปศึกษ�จ�กเรื่องที่เล่�
ม�ก่อนหน้�นี้
ก�รออกหนังสือรับรองก�รเกิด(ท.ร.๒๐/๑) ห�กจะใช้กระบวนก�รทำ�ประช�คมหมู่บ้�น จะกระทำ�ได้ หรือไม่ ผล
ที่ออกม�จะมีก�รกระทบในท�งกฎหม�ยอย่�งไร
แนวท�งปฏิบัติ : ก�รใช้กระบวนก�รทำ�ประช�คมหมู่บ้�นม�ให้ก�รรับรองเพื่อออก “หนังสือรับรองการเกิด
(ท.ร.๒๐/๑)” ไม่น่�จะเป็นก�รกระทำ�ที่ชอบด้วยกฎหม�ย เพร�ะในประก�ศของสำ�นักทะเบียนกล�ง มิได้กำ�หนดในข้อนี้
ไว้แม้แต่ถ้อยคำ�เดียว และก�รที่มีผู้ร่วมประชุมทำ�ประช�คม ซึ่งไม่ทร�บข้อมูลเกี่ยวกับก�รเกิดของบุคคลที่ม�ขอคว�มเห็นจ�ก
ประช�คม หรืออ�จจะมีผู้ที่เคยมีข้อขัดแย้งกันม�ก่อน อ�จจะกลั่นแกล้งด้วยก�รไม่ให้คว�มยินยอมก็ได้ เพร�ะฉะนั้น สำ�นัก
ทะเบียนใดที่ไปนำ�กระบวนก�รทำ�ประช�คมหมู่บ้�นม�ให้ก�รรับรองเพื่อออก “หนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑)” ขอ
ให้พึงระลึกไว้ในถ้อยคำ�ที่ว่� “เจ้�หน้�ที่รัฐมีอำ�น�จเท่�ที่กฎหม�ยบัญญัติไว้” ให้ดี มิฉะนั้น อ�จจะกระทำ�ผิดกฎหม�ยได้
เพร�ะรู้เท่�ไม่ถึงก�รณ์ เห็นสำ�นักทะเบียนอื่น หรืออำ�เภออื่นเค้�ทำ� หรือผู้บังคับบัญช�สั่งก�รเป็นนโยบ�ย ก็คงต้องระวัง
กันไว้ทุกฝ่�ย
เรื่องเล่าเคล้าสิทธิมนุษยชน...ว่าด้วย "หนังสือรับรองการเกิด" และองค์ความรู้เกี่ยวกับการทะเบียนราษฎร
