Page 69 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 69
มีความต้องการ ที่จะบรรลุถึงเป้าหมายร่วมทางเศรษฐกิจและสังคมหรือการเมืองหรือการด�าเนินการ
ร่วมกันเพื่อให้เกิดอิทธิพลต่อรองอ�านาจมติชน ไม่ว่าจะเป็นทางตรงหรือทางอ้อม หรือการด�าเนินการ
เพื่อให้เกิดอิทธิพลต่อรองอ�านาจทางการเมือง เศรษฐกิจ การปรับปรุงสถานภาพทางสังคมในกลุ่มชุมชน
(เกียรติขจร วัจนะสวัสดิ์, ๒๕๕๐)
๒.๒.๒ กฎหม�ยที่เกี่ยวข้องกับหลักสิทธิมนุษยชนและก�รมีส่วนร่วมของประช�ชน
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับหลักสิทธิมนุษยชนและการมีส่วนร่วมของประชาชนที่ทบทวน จะแบ่งออก
เป็น ๒ เรื่อง ได้แก่ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และ หลักสิทธิมนุษยชนและการมีส่วนร่วมของ
ประชาชน
๒.๒.๒.๑ รัฐธรรมนูญแห่งร�ชอ�ณ�จักรไทย
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
๒๕๕๐ และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๗ (ฉบับชั่วคราว) ได้มีบทบัญญัติที่
เกี่ยวข้องกับหลักสิทธิมนุษยชนและการมีส่วนร่วมของประชาชน ดังนี้
(๑) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐
ในหมวด ๓ สิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทย มาตรา ๒๖, ๒๙, ๕๘, ๕๙, ๖๐, ๖๑
และ ๖๒ มีส่วนที่เกี่ยวข้องกับหลักสิทธิมนุษยชนและการมีส่วนร่วมของประชาชนดังนี้
มาตรา ๒๖ การใช้อ�านาจโดยองค์กรของรัฐทุกองค์กร ต้องค�านึงถึงศักดิ์ศรีความเป็น
มนุษย์ สิทธิและเสรีภาพตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญนี้
มาตรา ๒๙ การจ�ากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้จะกระท�ามิได้
เว้นแต่ โดยอาศัยอ�านาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายเฉพาะเพื่อการที่รัฐธรรมนูญนี้ก�าหนดไว้ และเท่าที่
จ�าเป็นเท่านั้น และจะกระทบกระเทือนสาระส�าคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพนั้นมิได้
กฎหมายตามวรรคหนึ่งต้องมีผลใช้บังคับเป็นการทั่วไป และไม่มุ่งหมายให้ใช้บังคับ
แก่กรณีใดกรณีหนึ่งหรือแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งเป็นการเจาะจง ทั้งต้องระบุบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ
ที่ให้อ�านาจในการตรากฎหมายนั้นด้วย
มาตรา ๕๘ บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับทราบข้อมูล หรือข่าวสารสาธารณะ ในครอบครอง
ของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น เว้นแต่การเปิดเผยข้อมูลนั้น
จะกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยของประชาชน หรือส่วนได้เสียอันพึงได้รับความคุ้มครอง
ของบุคคลอื่น ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
๖๘ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการก�าหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
