Page 34 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 34
กฎหมายห้ามมิให้บุคคลใดเข้าไปยึดถือ ครอบครอง รวมตลอดถึงการก่นสร้างหรือเผาป่า ท�าด้วยประการใด
ให้เป็นการท�าลาย หรือท�าให้เสื่อมสภาพที่ดิน ที่หิน ที่กรวด หรือที่ทราย ในบริเวณที่รัฐมนตรีประกาศ
หวงห้ามในราชกิจจานุเบกษา หรือท�าสิ่งหนึ่งสิ่งใดอันเป็นอันตรายแก่ทรัพยากรในที่ดิน ผู้ที่รับอนุญาต
ต้องเสียค่าตอบแทนเป็นรายปีให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด
(๓) คณะกรรมก�รจัดที่ดินแห่งช�ติ
กฎหมายก�าหนดให้มี “คณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ” ประกอบด้วยรัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธาน หัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้องและ
ผู้อ�านวยการส�านักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นกรรมการและ
เลขาธิการโดยต�าแหน่ง และคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอื่นอีกไม่เกินเจ็ดคนซึ่งแต่งตั้งโดยคณะรัฐมนตรี
(๔) อำ�น�จหน้�ที่ของคณะกรรมก�รจัดที่ดินแห่งช�ติ
๑) วางนโยบายการจัดที่ดิน เพื่อให้ประชาชนมีที่ดินส�าหรับอยู่อาศัยและหาเลี้ยงชีพ
ตามควรแก่อัตภาพ
๒) วางแผนการถือครองที่ดิน
๓) สงวนและพัฒนาที่ดินเพื่อจัดให้แก่ประชาชน
๔) สงวนหรือหวงห้ามที่ดินของรัฐซึ่งมิได้มีบุคคลใดมีสิทธิครอบครองเพื่อให้ประชาชน
ใช้ประโยชน์ร่วมกัน
๕) อนุมัติโครงการการจัดที่ดินของทบวงการเมือง
๖) ควบคุมการจัดที่ดินตามประมวลกฎหมายนี้และกฎหมายอื่น
๗) ปฏิบัติการเกี่ยวกับที่ดินตามที่คณะรัฐมนตรีมอบหมาย
๘) มอบหมายให้ทบวงการเมืองที่เกี่ยวข้องด�าเนินการเกี่ยวกับอ�านาจหน้าที่ อย่างใด
อย่างหนึ่งในมาตรานี้แทนคณะกรรมการได้ตามที่เห็นสมควร
๙) ปฏิบัติการอื่นตามที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายนี้หรือกฎหมายอื่น
๑๐) วางระเบียบหรือข้อบังคับก�าหนดหลักเกณฑ์หรือเงื่อนไขเกี่ยวกับการจัดที่ดิน
หรือเพื่อกิจการอื่นตามประมวลกฎหมายที่ดิน
(๕) ก�รจัดที่ดินให้แก่ประช�ชน
อธิบดีกรมที่ดินมีอ�านาจจัดที่ดินของรัฐซึ่งมิได้มีบุคคลใดมีสิทธิครอบครองให้ราษฎร
เพื่อเป็นที่อยู่อาศัยและท�ามาหาเลี้ยงชีพได้ การจัดที่ดินให้แก่ประชาชนมี ๒ แบบ คือ การจัดที่ดินผืนใหญ่
และการจัดที่ดินแปลงเล็กแปลงน้อยหัวไร่ปลายนา ผู้ได้รับการจัดที่ดินจะได้รับใบจอง ซึ่งต้องเริ่มท�า
ประโยชน์ในที่ดินนับแต่วันได้รับใบจอง และต้องท�าประโยชน์ให้แล้วเสร็จภายใน ๓ ปี เมื่อครบก�าหนดแล้ว
การมีส่วนร่วมของประชาชนในการก�าหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ ๓๓

