Page 32 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ

๒.๑ กฎหม�ยที่เกี่ยวข้องกับก�รบริห�รจัดก�รที่ดินของหน่วยง�นหลักในก�รบริห�ร
จัดก�รที่ดินโดยตรง ปัญห�อุปสรรคและแนวท�งแก้ไข

กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ในที่ดินของประเทศไทย สามารถ
จ�าแนกได้เป็น ๓ ประเภท คือ

๑) กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากที่ดินโดยตรง ได้แก่

พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๔๙๗ พระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
พ.ศ. ๒๕๑๘ พระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๗ พระราชบัญญัติจัดที่ดินเพื่อ

การครองชีพ พ.ศ. ๒๕๑๑ พระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ พ.ศ. ๒๕๔๗ พระราชบัญญัติที่

ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘ พระราชบัญญัติพัฒนาที่ดิน พ.ศ. ๒๕๑๗ พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ๒๕๑๘

พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ พระราชบัญญัติอาคารชุด พ.ศ. ๒๕๒๒ พระราชบัญญัติ
การเช่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๒๔ พระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ.๒๕๓๐

พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ และพระราชบัญญัติการเช่าอสังหาริมทรัพย์เพื่อ

พาณิชยกรรมและอุตสาหกรรม พ.ศ. ๒๕๔๒

๒) กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากที่ดินโดยอ้อม ได้แก่

พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๔ พระราชบัญญัติ
ป่าไม้ พ.ศ. ๒๔๘๔ พระราชบัญญัติสวนป่า พ.ศ. ๒๕๓๕ และพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า

พ.ศ. ๒๕๓๕

๓) กฎหมายที่มีผลกระทบกับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากที่ดิน จ�าแนกได้

๓ ประเภท คือ ด้านทางน�้า ประกอบด้วย พระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านน�้าไทย พ.ศ. ๒๕๕๖

พระราชบัญญัติการชลประทานหลวง พ.ศ. ๒๔๘๕ พระราชบัญญัติการชลประทานราษฎร์ พ.ศ. ๒๔๘๒
พระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔ พระราชบัญญัติคันคูน�้า พ.ศ. ๒๕๐๕ พระราชบัญญัติ

การประปาส่วนภูมิภาค พ.ศ. ๒๕๒๒ และพระราชบัญญัติการประปานครหลวง พ.ศ. ๒๕๑๐

ด้านทางบก ประกอบด้วย พระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. ๒๔๕๗ พระราชบัญญัติภาษี

โรงเรือนและที่ดิน พ.ศ. ๒๔๗๕ พระราชบัญญัติจัดระเบียบทรัพย์สินฝ่ายพระมหากษัตริย์ พ.ศ.๒๔๗๙

พระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ.๒๔๙๔ พระราชบัญญัติภาษีบ�ารุงท้องที่ พ.ศ.๒๕๐๘ และ
พระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ.๒๕๒๒ และด้านทั่วไป ประกอบด้วยพระราชบัญญัติโบราณสถาน

โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุและพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๐๔ พระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. ๒๕๐๕

พระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๐๗ พระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๑๑
พระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. ๒๕๐๒ พระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย

พ.ศ. ๒๕๒๒ พระราชบัญญัติมัสยิดอิสลาม พ.ศ. ๒๔๙๐ และประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ศูนย์ศึกษา

นโยบายที่ดิน คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, ๒๕๕๗)

การมีส่วนร่วมของประชาชนในการก�าหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ ๓๑