Page 115 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง โครงการศึกษาวิจัยปัญหาการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี
P. 115
106
15) กฎ ระเบียบและหลักเกณฑ์บางกรณีที่มีอยู่ เช่น การรับราชการตํารวจ ทหาร
หรือทางการแพทย์ ไม่ควรจะปรับเปลี่ยน เพราะจําเป็นต้องมีคุณสมบัติที่ครบถ้วน หากเป็นอาชีพที่สามารถ
อนุโลมให้เข้าทํางานได้ โดยการทดสอบตามความสามารถในแต่ละอาชีพ (ผู้ให้สัมภาษณ์ท่านที่ 15, บุคคลผู้ที่มี
อาการตาบอดสี, สัมภาษณ์ 12 พฤษภาคม 2558)
16) ด้านการศึกษา บางคณะ และบางสาขาวิชา ไม่อนุญาตให้บุคคลที่มีอาการตา
บอดสีได้เข้ารับการศึกษา เช่น แพทย์ วิศวะ ทันตแพทย์ พยาบาล เป็นต้น ไม่สามารถสอบเข้ารับราชการ และ
ไม่สามารถสอบใบขับขี่ได้ (ผู้ให้สัมภาษณ์ท่านที่ 16, บุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี, สัมภาษณ์ 30 มิถุนายน 2558)
เมื่อนําข้อมูลที่ได้จากการสัมภาษณ์มาวิเคราะห์ประกอบกับข้อมูลที่ได้จากการสนทนากลุ่มย่อย
และการจัดเวทีสาธารณะรับฟังความคิดเห็นแล้ว พบว่าผู้ให้ข้อมูลส่วนใหญ่เห็นว่าในหน่วยงานของผู้ให้ข้อมูลไม่มี
กฎหมายที่ชัดเจนที่เป็นข้อจํากัดหรือข้อสงวนสําหรับบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสีแต่อย่างใด แต่ในระดับระเบียบ
หลักเกณฑ์และมาตรการทางกฎหมายยังมีส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อจํากัดหรือข้อสงวนสําหรับบุคคลผู้ที่มีอาการ
ตาบอดสี ในมิติการศึกษา การประกอบอาชีพ อยู่หลายเรื่องหลายประการเช่น การกําหนดคุณสมบัติของผู้สมัคร
เข้าศึกษาในระดับอุดมศึกษา และการสมัครเข้าทํางาน ยังมีกรณีที่ระบุหลักเกณฑ์ที่ไม่รับบุคคลผู้ที่มีอาการ
ตาบอดสี เช่น ตํารวจ ทหาร หรือทางการแพทย์ซึ่งผู้ให้ข้อมูลส่วนใหญ่ก็เห็นว่าเป็นข้อห้ามที่มีความเหมาะสม
ส่วนประเด็นของการใช้ชีวิตประจําวัน ผู้ให้ข้อมูลส่วนใหญ่เห็นว่ามีกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์ และมาตรการทาง
กฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับข้อจํากัดหรือข้อสงวนสําหรับบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสีในเรื่องการขอรับใบอนุญาต
ขับรถ และเป็นระเบียบที่ไม่เหมาะสมเพราะเป็นหลักเกณฑ์การตรวจสอบสายตาบอดสีที่เข้มงวดเกินความจําเป็น
4.3.2 มาตรการทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี
ของต่างประเทศ
จากการศึกษาวิเคราะห์เอกสารที่เกี่ยวข้อง พบว่า มาตรการทางกฎหมายเพื่อขจัดการเลือก
ปฏิบัติของผู้ที่มีอาการตาบอดสีทั้งในประเทศไทยและต่างประเทศยังไม่มาตรการทางกฎหมายที่เป็นกฎหมาย
เฉพาะที่ขจัดการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสีโดยตรง แต่ในต่างประเทศ เช่น สหราชอาณาจักร
สหรัฐอเมริกา และสวีเดน มีมาตรการทางกฎหมายที่พัฒนามาจากแนวคิดเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติจนมีการบัญญัติ
อยู่ในกฎหมายอย่างเป็นรูปธรรม และนํามาตรการนี้มาปรับใช้ในศาลจนสามารถสร้างเป็นคําอธิบายในทางกฎหมาย
ได้อย่างชัดเจน ดังที่จะนํามาตรการทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติของสหราชอาณาจักร สหรัฐ
อเมริกา และสวีเดนมากล่าวเพื่อเปรียบเทียบและเป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม
ของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสีต่อไปดังนี้
4.3.2.1 มาตรการทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติของสหราชอาณาจักร
สหราชอาณาจักรได้รวมมาตรการทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติที่
ก่อนหน้านี้กระจัดกระจายอยู่ มารวมอยู่ในกฎหมายฉบับเดียวกัน คือ พระราชบัญญัติความเสมอภาค (Equality
Act 2010) มีผลบังคับใช้ ใน ค.ศ.2011 พระราชบัญญัติฉบับนี้ ประกอบไปด้วย 218 มาตรา แบ่งเป็น 16 หมวด
ดังนี้
