Page 16 - การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม กรณีคนพิการไม่ได้รับสิทธิให้เข้าทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน
P. 16
เจ้าหน้าที่คนใดเป็นผู้รับเรื่อง เนื่องจากระยะเวลาล่วงมานาน ซึ่งได้ข้อมูลว่า มีบุคคลพิการทางสายตา
(ตาบอดทั้งสองข้าง) ได้มาขอดำาเนินการขอรับโอนสิทธิในที่ดินและเจ้าหน้าที่ผู้รับแจ้ง (ไม่ทราบผู้ใด)
เห็นว่า ผู้มาติดต่อเป็นผู้ที่ไม่อาจประกอบอาชีพเกษตรกรรมได้ด้วยตนเอง จึงให้ความเห็นว่าไม่น่าจะ
ได้รับการโอนสิทธิตามระเบียบ
แนวทางการพิจารณาของสำานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม กรณีที่คนพิการ
ที่เป็นเกษตรกร ถึงแม้ว่าจะมีความผิดปกติหรือบกพร่องทางด้านร่างกาย แต่หากยังมีความสามารถ
ในการประกอบเกษตรกรรมได้ โดยพิจารณาจากการเป็นผู้ประกอบกิจการด้วยตนเอง ก็ถือว่าเป็นผู้มี
คุณสมบัติเป็นเกษตรกรตามระเบียบคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ว่าด้วยหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขในการคัดเลือกเกษตรกร ซึ่งจะมีสิทธิได้รับที่ดินจากการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
พ.ศ. ๒๕๓๕ ทั้งนี้ ต้องขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงเป็นการเฉพาะรายไป
สำานักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมพิจารณาแล้วเห็นว่า ระเบียบคณะกรรมการ
ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการคัดเลือกเกษตรกร ซึ่งจะมี
สิทธิได้รับที่ดินจากการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๓๕ สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๓๐ และมาตรา ๔๓ จึงไม่มีการกำาหนดแนวทางใน
การปรับปรุงระเบียบดังกล่าวแต่อย่างใด ซึ่งในทางปฏิบัติ สำานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
จะพิจารณาจากรายงานการประชุมคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัดทุกจังหวัด ว่าได้ดำาเนินการให้
สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องหรือไม่
อย่างไร หากมีการกระทำาที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ และ
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ก็จะแจ้งให้ทราบและดำาเนินการแก้ไขให้ถูกต้องต่อไป
ทั้งนี้ ผู้แทนของสำานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมรับต่อที่ประชุมว่า จะทำาการ
ประสานงานกับสำานักงานการปฏิรูปที่ดินจังหวัดตราด เพื่อดำาเนินการตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
อันนำาไปสู่การเปลี่ยนแปลงชื่อในหนังสืออนุญาตให้เข้าทำาประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน (ส.ป.ก. ๔-๐๑)
จากชื่อนางสาว น. (น้องสาวของผู้ร้อง) เป็นชื่อนาย ศ. (ผู้ร้อง) เพื่อให้เป็นไปตามข้อเท็จจริงและความ
ประสงค์ของผู้ร้องและน้องสาวของผู้ร้อง พร้อมทั้งให้คำาแนะนำาในการปฏิบัติเพื่อให้ผู้ร้องดำาเนินการ
ตามขั้นตอนและวิธีการที่ถูกต้อง โดยสำานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมจะมีการติดตามอย่าง
ต่อเนื่องเพื่อให้ผู้ร้องได้รับสิทธิในการเข้าทำาประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดินดังกล่าว
๔. รัฐธรรมนูญ พันธกรณีระหว่�งประเทศ และกฎหม�ยที่เกี่ยวข้อง
๔.๑ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐
ม�ตร� ๓๐ บุคคลย่อมเสมอกันในกฎหมายและได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเท่าเทียมกัน
ชายและหญิงมีสิทธิเท่าเทียมกัน
การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคลเพราะเหตุแห่งความแตกต่างในเรื่องถิ่นกำาเนิด
เชื้อชาติ ภาษา เพศ อายุ ความพิการ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทาง
15
การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม กรณีคนพิการไม่ได้รับสิทธิให้เข้าทำาประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน
