Page 14 - การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม กรณีคนพิการไม่ได้รับสิทธิให้เข้าทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน
P. 14
รวมถึง บุคคลผู้ยากจนหรือผู้จบการศึกษาทางเกษตรกรรม หรือผู้เป็นบุตรของเกษตรกร บรรดาซึ่งไม่มี
ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมเป็นของตนเองและประสงค์จะประกอบอาชีพเกษตรกรรมเป็นหลัก ตามหลัก
เกณฑ์และเงื่อนไขที่กำาหนดในพระราชกฤษฎีกาด้วย
ม�ตร� ๑๑ บัญญัติว่า “เมื่อได้มีพระราชกฤษฎีกากำาหนดเขตปฏิรูปที่ดินตามมาตรา
๒๕ ใช้บังคับในท้องที่จังหวัดใดแล้ว ให้จัดตั้งสำานักงานการปฏิรูปที่ดินจังหวัดขึ้นสังกัดสำานักงานการ
ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม โดยให้มีอำานาจหน้าที่ในการดำาเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ตามที่
คณะกรรมการและคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัดกำาหนด”
ม�ตร� ๑๙ บัญญัติว่า “ให้คณะกรรมการมีอำานาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการ
กำาหนดนโยบาย มาตรการ ข้อบังคับหรือระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติงานการปฏิรูปที่ดินของ ส.ป.ก.
ตลอดจนการควบคุมการบริหารงานของ ส.ป.ก. รวมทั้งอำานาจหน้าที่และความรับผิดชอบ ดังต่อไปนี้
...
(๗) กำาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการคัดเลือกเกษตรกรและสถาบัน
เกษตรกร ซึ่งจะมีสิทธิได้รับที่ดินจากการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ตลอดจนแบบสัญญาเช่า และ
เช่าซื้อที่จะทำากับเกษตรกร หรือสถาบันเกษตรกรผู้ได้รับที่ดิน”
ม�ตร� ๒๐ บัญญัติว่า “ให้คณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัดมีอำานาจหน้าที่และความ
รับผิดชอบในการกำาหนดมาตรการและวิธีปฏิบัติงานของสำานักงานการปฏิรูปที่ดินจังหวัด และให้มี
อำานาจหน้าที่และความรับผิดชอบ ดังต่อไปนี้
…
(๕) ดำาเนินการเกี่ยวกับการเงินและกิจการอื่นๆ ที่เกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อ
เกษตรกรรม ตามระเบียบหรือข้อบังคับหรือมติของคณะกรรมการหรือตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๖) วางระเบียบหรือข้อบังคับเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของสำานักงานการปฏิรูปที่ดิน
จังหวัดเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบหรือข้อบังคับหรือมติของคณะกรรมการ”
ม�ตร� ๒๑ บัญญัติว่า “ให้คณะกรรมการหรือคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัดมี
อำานาจแต่งตั้งอนุกรรมการคณะหนึ่งหรือหลายคณะเพื่อพิจารณาเรื่องต่างๆ หรือปฏิบัติงานอย่างหนึ่ง
อย่างใดตามที่คณะกรรมการหรือคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัดมอบหมาย”
ระเบียบคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และ
เงื่อนไขในการคัดเลือกเกษตรกร ซึ่งจะมีสิทธิได้รับที่ดินจากการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๖ ระบุว่า “เกษตรกรผู้ซึ่งมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้ มีสิทธิยื่นคำาร้องขอเข้าทำา
ประโยชน์ในที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินตามข้อ ๕ ได้
(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) บรรลุนิติภาวะ หรือเป็นหัวหน้าครอบครัว
(๓) มีความประพฤติดีและซื่อสัตย์สุจริต
(๔) มีร่างกายสมบูรณ์ ขยันขันแข็ง และสามารถประกอบการเกษตรได้
13
การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม กรณีคนพิการไม่ได้รับสิทธิให้เข้าทำาประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน
