Page 95 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 95
94 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
๒.๕.๔ สิทธิของบุคคลหลากหลายทางเพศ
๑) เกณฑ์การประเมิน
(๑) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๓๐ ได้รับรอง
ให้บุคคลทุกคนย่อมเสมอกันในกฎหมาย และได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเท่าเทียมกัน การเลือก
ปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคลเพราะเหตุแห่งความแตกต่างในเรื่อง“เพศ”จะกระทำามิได้
(๒) ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ข้อ ๒ กำาหนดสิทธิและอิสรภาพของ
บุคคลที่จะต้องไม่มีความแตกต่าง อันเนื่องมาจากสภาวะต่างๆ ซึ่งเพศถือเป็นส่วนหนึ่ง
(๓) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ข้อ ๒.๒ ห้ามเลือกปฏิบัติต่อบุคคลในเรื่องเพศ
(๔) หลักการยอกยาการ์ตา (The Yogyakarta Principle) ให้การรับรองสิทธิ
ของบุคคลหลากหลายทางเพศ ในด้านวิถีทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศของบุคคล ถือเป็นส่วนสำาคัญ
ของศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และต้องไม่เป็นเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ
๒) สถานการณ์ด้านสิทธิของบุคคลหลากหลายทางเพศ
ในปัจจุบันบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ ที่เรียกว่า กลุ่ม LGBT (Lesbian, Gay,
Bisexual, Trangender) ได้รับการยอมรับจากสังคมมากขึ้น โดยสามารถแสดงออกถึงความเป็นตัวตน
การแต่งกาย การดำาเนินชีวิต การใช้สิทธิและเสรีภาพต่างๆ ได้อย่างเป็นเป็นอิสระเฉกเช่นบุคคลทั่วไป
ดังกรณีตัวอย่างที่เห็นได้อย่างชัดเจนถึงพัฒนาการความก้าวหน้าในเรื่องสิทธิของบุคคลหลากหลายทางเพศ
ในปี ๒๕๕๖ ดังนี้
(๑) การตรวจคัดเลือกทหารกองเกินประจำาปี พ.ศ. ๒๕๕๖ เป็นปีแรกที่มีการนำา
ประกาศกฎกระทรวง ฉบับที่ ๗๕ (พ.ศ. ๒๕๕๕) ออกตามความในพระราชบัญญัติรับราชการทหาร
พ.ศ. ๒๔๙๗ ซึ่งกำาหนดให้บุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศเป็นคนจำาพวกที่ ๒ และกำาหนดให้ใช้คำาว่า
เป็น “ผู้ที่มีสภาวะเพศสภาพไม่ตรงกับเพศกำาเนิด (Gender Identity Disorder)” ในเอกสาร สด. ๔๓ แทน
คำาว่าเป็น “ผู้ที่มีความผิดปกติทางจิตถาวร” และเจ้าหน้าที่ประจำาหน่วยเลือกตั้งส่วนใหญ่มีความเข้าใจ
และปฏิบัติต่อบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศเป็นไปตามหลักสิทธิมนุษยชน
(๒) สถาบันการศึกษาหลายแห่งเคารพในสิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคของบุคคล
ที่มีความหลากหลายทางเพศ โดยมีการปรับแก้ไขกฎระเบียบข้อปฏิบัติในการแต่งกายของนักศึกษาที่มีความ
หลากหลายทางเพศให้สามารถแต่งกายด้วยชุดเครื่องแบบนิสิตนักศึกษาตามเพศที่ตนเองเป็นผู้กำาหนดได้
(๓) การผลักดันให้มีการร่างพระราชบัญญัติการจดทะเบียนคู่ชีวิต พ.ศ. …. โดย
ขับเคลื่อนเกี่ยวกับการใช้ชีวิตคู่ของบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศให้ได้รับการยอมรับทางกฎหมาย
