Page 94 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 94
93
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
ส่วนสถานการณ์สิทธิมนุษยชนด้านสถานะบุคคลที่เป็นความถดถอย เกิดจากกรณีที่
เจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาคำาร้องขอลงรายการสัญชาติไทยในทะเบียนราษฎรดำาเนินการ
พิจารณาล่าช้าเกินสมควร ทำาให้การแก้ไขปัญหาการให้สัญชาติไทยกับกลุ่มบุคคลดังกล่าวไม่ได้รับผลสำาเร็จ
เท่าที่ควร และไม่เป็นไปตามนโยบายที่กำาหนด ดังนั้น จึงมีข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐที่มีอำานาจหน้าที่
รับผิดชอบในการดำาเนินการตามกฎหมาย กล่าวคือ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยที่ต้องกำาหนด
นโยบายหรือกำาหนดมาตรฐานในการปฏิบัติงานของอำาเภอต่างๆ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีอำานาจหน้าที่ตาม
พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. ๒๕๓๔ และพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. ๒๕๐๘ ให้ปฏิบัติ
หน้าที่ในการให้บริการประชาชนอย่างรวดเร็วและเป็นมาตรฐานเดียวกันในทุกๆ อำาเภอ โดยไม่เลือกปฏิบัติ
และทำาให้ประชาชนได้รับการบริการที่ดี รวดเร็ว ถูกต้องและเป็นธรรมจากหน่วยงานของรัฐ อีกทั้งต้อง
สร้างความรู้ความเข้าใจในเรื่องสถานะบุคคลกับการได้รับสัญชาติไทยให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน และ
ติดตามตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องสถานะบุคคลที่แสวงหาประโยชน์
ที่มิชอบ
สำาหรับปัญหาของคนไทยพลัดถิ่น ขณะนั้นคนไทยพลัดถิ่นจำานวนหนึ่งกังวลว่า อาจเป็น
อุปสรรคในการขอคืนสัญชาติ กสม. โดยคณะอนุกรรมการด้านสถานะบุคคลของผู้ไร้สัญชาติ ไทยพลัดถิ่น
ผู้อพยพ และชนพื้นเมือง จึงได้จัดการเสวนาเกี่ยวกับแนวทางในการดำาเนินการตามกฎหมายดังกล่าว
เพื่อให้หน่วยงานได้รับทราบข้อกังวลของผู้ที่เกี่ยวข้องได้นำาไปประกอบการพิจารณาดำาเนินการในขั้นตอน
ต่อไป และมีข้อเสนอแนะว่า หลังจากที่พระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๕ ผ่านความ
เห็นชอบของรัฐสภาแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเร่งออกกฎเกณฑ์รองรับการคืนสัญชาติให้คนไทย
พลัดถิ่นโดยเร็ว และควรเผยแพร่รายละเอียดและขั้นตอนในการยื่นขอคืนสัญชาติให้แก่คนไทยพลัดถิ่น
ได้รับทราบอย่างทั่วถึง
