Page 127 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 127
126 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
(๓) ผลก�รดำ�เนินก�รของหน่วยง�นที่เกี่ยวข้อง
(๓.๑) หน่วยพัฒนาการเคลื่อนที่ ๕๕ มีหนังสือที่ กห ๐๓๐๙.๖.๕/๙๑๐ ลงวันที่ ๒ กันยายน
๒๕๕๖ แจ้งว่า ได้ดำาเนินโครงการฟื้นฟูระบบนิเวศบริเวณห้วยจารย์ร่วมกับชุมชน
ในพื้นที่ โดยการปลูกพันธุ์ไม้ และปล่อยพันธุ์ปลา เมื่อวันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๕๖
ตามมติของ กสม. แล้ว
(๓.๒) องค์การบริหารส่วนตำาบลบักได มีหนังสือที่ สร ๘๐๕๐๑/๓๖๐ ลงวันที่ ๔ กันยายน
๒๕๕๖ แจ้งว่า ได้ดำาเนินการฟื้นฟูพื้นที่ริมตลิ่งระบบนิเวศลำาห้วยจารย์ ร่วมกับหน่วย
พัฒนาการเคลื่อนที่ ๕๕ และชุมชนในพื้นที่ โดยการปล่อยพันธุ์ปลา และปลูกต้นไม้
พื้นถิ่นที่เหมาะสมกับสภาพพื้นที่ตามมติของ กสม. แล้ว
เรื่องที่ ๕
รายงานผลการตรวจสอบฯ ที่ ๔๗๐/๒๕๕๖
สิทธิชุมชน กรณีราษฎรได้รับผลกระทบจากโครงการขุดลอกห้วยโมง
้
เพื่อแก้ไขปัญหานำาท่วมในพื้นที่ ตำาบลจำาปาโมง อำาเภอบ้านผือ จังหวัดอุดรธานี
(๑) คว�มเป็นม�
้
ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. ว่า อำาเภอบ้านผือ จังหวัดอุดรธานี มีโครงการแก้ไขปัญหานำาท่วม
้
ในลุ่มนำาห้วยโมง ตำาบลจำาปาโมง โดยบังคับให้ชาวบ้านสละที่ดินที่ติดอยู่กับห้วยโมงให้กับทางราชการ
เพื่อทำาการขุดลอกและขยายห้วยโมง พร้อมสั่งการให้กำานันและผู้ใหญ่บ้านทำาหนังสือยอมอุทิศที่ดินให้
กับทางราชการ ให้ชาวบ้านที่มีที่ดินติดกับห้วยโมงลงลายมือชื่อยินยอม โดยไม่ได้ชี้แจงรายละเอียด
เกี่ยวกับโครงการให้ชาวบ้านทราบ นอกจากนี้ ชาวบ้านได้เคยเสียสละที่ดินในการขุดลอกห้วยโมงไปแล้ว
ครั้งหนึ่ง จนบางรายแทบไม่มีที่ดินเหลืออยู่ หากต้องสละที่ดินอีกชาวบ้านจะไม่เหลือที่ดินทำากิน ผู้ร้อง
เห็นว่า โครงการดังกล่าวขาดการมีส่วนร่วมของประชาชนในพื้นที่ และเห็นว่าเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
จึงขอให้ กสม. ตรวจสอบข้อเท็จจริง
(๒) ก�รดำ�เนินก�รของ กสม.
กสม. โดย คณะอนุกรรมการการด้านสิทธิชุมชน ตรวจสอบกรณีการร้องเรียนข้างต้นแล้ว
เห็นว่า โครงการขุดลอกห้วยโมงขององค์การบริหารส่วนตำาบลจำาปาโมง เป็นโครงการที่ไม่สอดคล้องกับ
้
้
การระบายนำาตามธรรมชาติ เป็นการพัฒนาที่ไม่ตรงกับศักยภาพของแหล่งนำา ไม่สามารถแก้ปัญหา
้
นำาท่วมได้ และไม่ได้จัดให้มีกระบวนการมีส่วนร่วมของชาวบ้านอย่างแท้จริง ดังนั้น การดำาเนินโครงการ
ขุดลอกห้วยโมงถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน สมควรที่จะกำาหนดมาตรการแก้ไขปัญหาต่อองค์การ
บริหารส่วนตำาบลจำาปาโมง ดังนี้
มาตรการการแก้ไขปัญหา
(๒.๑) องค์การบริหารส่วนตำาบลจำาปาโมง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรยุติการดำาเนิน
โครงการขุดลอกลำาห้วยโมง
