Page 125 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 125
124 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
เรื่องที่ ๓
รายงานผลการตรวจสอบฯ ที่ ๔๐๑/๒๕๕๖
สิทธิในกระบวนการยุติธรรม กรณีผู้ต้องขังเรือนจำากลางระยองกล่าวอ้างว่า
ถูกเจ้าหน้าที่ชุดเฉพาะกิจของกรมราชทัณฑ์ทำาร้ายร่างกายด้วยการทุบตีโดยไม่เป็นธรรม
(๑) คว�มเป็นม�
ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. ว่าเมื่อวันที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๕๕ มีเจ้าหน้าที่หลายหน่วยงานทำาการ
ตรวจค้นภายในเรือนจำากลางระยอง โดยในการตรวจค้นดังกล่าวเจ้าหน้าที่ชุดเฉพาะกิจของกรมราชทัณฑ์
ได้ทำาร้ายร่างกายผู้ร้องด้วยการทุบตีโดยไม่เป็นธรรม จึงขอให้ กสม. ตรวจสอบข้อเท็จจริง
(๒) ก�รดำ�เนินก�รของ กสม.
กสม. โดยคณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านสิทธิในกระบวนการ
ยุติธรรมดำาเนินการตรวจสอบแล้วเห็นว่า มีพยานหลักฐานที่น่าเชื่อว่าเจ้าหน้าที่ชุดเฉพาะกิจของกรม
ราชทัณฑ์ทำาร้ายร่างกายผู้ต้องขังจริง อันเป็นการละเมิดสิทธิในชีวิตและร่างกายของผู้ต้องขัง ต่อมา ผู้ร้อง
มีหนังสือแจ้งความประสงค์ขอถอนเรื่องร้องเรียนดังกล่าวแล้ว แต่เพื่อเป็นการคุ้มครองสิทธิของผู้ต้องขัง
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงได้กำาหนดมาตรการการป้องกันและแก้ไขปัญหาการละเมิด
สิทธิมนุษยชนดังกล่าวแจ้งไปยังกรมราชทัณฑ์และกระทรวงยุติธรรมเพื่อพิจารณาดำาเนินการตาม
อำานาจหน้าที่ ดังนี้
มาตรการการแก้ไขปัญหา
ให้กรมราชทัณฑ์พิจารณาดำาเนินการตามอำานาจหน้าที่ กรณีเจ้าหน้าที่กรมราชทัณฑ์
กระทำาการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อผู้ร้องในกรณีนี้ และให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณากำาหนดมาตรการ
และกำาชับกรมราชทัณฑ์ เพื่อให้ความร่วมมือกับ กสม. ในการทำาหน้าที่ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
โดยการแจ้งข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานตามที่ได้รับการร้องขอ
(๓) ผลก�รดำ�เนินก�รของหน่วยง�นที่เกี่ยวข้อง
(๓.๑) กระทรวงยุติธรรม มีหนังสือ ลับ ที่ ยธ ๐๒๐๐๒/๑๓๕๔ ลงวันที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๕๖
แจ้งว่า ได้กำาชับให้กรมราชทัณฑ์ดำาเนินการแจ้งข้อเท็จจริงและพยานหลักฐาน
ตามที่ กสม. ร้องขอให้ถูกต้องครบถ้วนและโดยเร็วทุกกรณี และได้แจ้งให้กรมราชทัณฑ์
ดำาเนินการตามอำานาจหน้าที่ กรณีเจ้าหน้าที่กรมราชทัณฑ์กระทำาการละเมิด
สิทธิมนุษยชนต่อผู้ร้อง
(๓.๒) กรมราชทัณฑ์ มีหนังสือ ลับ ด่วนที่สุด ที่ ยธ ๐๗๐๕.๑/๒๐๓๙๓ ลงวันที่ ๒๕ เมษายน
๒๕๕๗ แจ้งว่า ได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว ไม่ปรากฏหลักฐานที่ยืนยันชัดเจนว่า
ผู้ทำาร้ายคือใคร ประกอบกับผู้ร้องได้แจ้งความประสงค์ขอยุติการร้องทุกข์แล้ว อย่างไร
ก็ตาม ได้กำาชับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ชุดปฏิบัติการพิเศษของกรมราชทัณฑ์
เพื่อมิให้เกิดเรื่องร้องเรียนเหมือนเช่นกรณีนี้อีก และได้กำาหนดแนวทางและมาตรการ
