Page 129 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 129
128 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
ยุติธรรมตรวจสอบกรณีการร้องเรียนข้างต้นแล้วเห็นว่า พยานหลักฐานที่ได้จากการตรวจสอบยังไม่อาจ
รับฟังยืนยันได้ว่า อาการบาดเจ็บของนายสมชายฯ เกิดขึ้นจากการกระทำาของเจ้าหน้าที่ตำารวจชุดจับกุมของ
สถานีตำารวจภูธรแม่สอด จึงไม่ปรากฏว่ามีการกระทำาหรือละเลยการกระทำาอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ในขั้นตอนการจับกุมแล้วทำาร้ายร่างกายนายสมชายฯ ตามคำาร้อง
อย่างไรก็ตาม ข้อเท็จจริงปรากฏว่า เมื่อวันที่ ๑๙ ตุลาคม ๒๕๕๔ พนักงานสอบสวน สถานี
ตำารวจนครบาลสุทธิสาร ได้ส่งบันทึกปากคำาของนายสมชายฯ ไปยังพนักงานสอบสวน สถานีตำารวจภูธร
แม่ระมาด ซึ่งได้รับคำาสั่งจากผู้บังคับบัญชาให้เป็นผู้ตรวจสอบข้อเท็จจริง โดยไม่ปรากฏว่าพนักงานสอบสวน
สถานีตำารวจนครบาลสุทธิสารได้ส่งคำาร้องทุกข์ของนายสมชายฯ ไปยังสถานีตำารวจภูธรแม่สอด ตาม
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๑๒๔ ทั้งพนักงานสอบสวน สถานีตำารวจภูธร
แม่ระมาด ซึ่งได้รับคำาให้การของนายสมชายฯ จากสถานีตำารวจนครบาลสุทธิสาร ก็ไม่ได้ส่งคำาร้องทุกข์
ของนายสมชายฯ ไปให้พนักงานสอบสวน สถานีตำารวจภูธรแม่สอด ซึ่งเป็นพนักงานสอบสวนที่มีอำานาจ
สอบสวนคดีดังกล่าว เป็นเหตุให้คำาร้องทุกข์ของนายสมชายฯ ไม่อาจเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมได้
ตามสิทธิที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๔๐ (๑) (๓) (๔) และ (๗)
และกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ข้อ ๙ ให้การรับรองไว้ ตลอดจน
เป็นการไม่ปฏิบัติตามคำาสั่งกรมตำารวจ ที่ ๙๖๐/๒๕๓๗ ลงวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๓๗ ข้อ ๓. และประมวล
ระเบียบการตำารวจเกี่ยวกับคดี ลักษณะ ๑๓ บทที่ ๓ คำาร้องทุกข์ หรือคำากล่าวโทษ กรณีจึงเป็นการกระทำา
หรือละเลยการกระทำาอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน กสม. จึงกำาหนดมาตรการแก้ไขปัญหา ดังนี้
มาตรการแก้ไขปัญหา
ให้สำานักงานตำารวจแห่งชาติดำาเนินการตามมาตรการการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ด้วยการแจ้งให้พนักงานสอบสวน สถานีตำารวจภูธรแม่สอด ดำาเนินการสอบสวนตามขั้นตอนของกฎหมาย
แล้วมีความเห็นไปยังพนักงานอัยการพิจารณาต่อไป โดยให้นำากรณีร้องเรียนนี้เป็นข้อมูล ทั้งนี้ ภายใน
๔๕ วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับรายงาน
(๓) ผลก�รดำ�เนินก�รของหน่วยง�นที่เกี่ยวข้อง
(๓.๑) ตำารวจภูธรจังหวัดตาก มีหนังสือที่ ตช ๐๐๒๑ (ตก) . ๑๗/๕๔๓๘ ลงวันที่ ๑๑ ตุลาคม
๒๕๕๖ แจ้งว่า สถานีตำารวจภูธรแม่สอดได้รับคำาร้องทุกข์ดำาเนินคดีกับเจ้าหน้าที่
ตำารวจ สถานีตำารวจภูธรแม่สอดในข้อหา “ร่วมกันเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหน้าที่โดย
มิชอบ” ตามคดีอาญา ที่ ๑๒๓๖/๒๕๕๖ ลงวันที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๕๖ เพื่อดำาเนินการ
สอบสวนต่อไปแล้ว
(๓.๒) สถานีตำารวจภูธรแม่สอด มีหนังสือที่ ตช.๐๐๒๑.๔๖ (๑๑)/๘๓๗๖ ลงวันที่ ๒๒ ตุลาคม
๒๕๕๖ แจ้งความคืบหน้าการสอบสวนคดีอาญาว่า พนักงานสอบสวนได้สอบสวน
เบื้องต้นเสร็จสิ้น และส่งสำานวนการสอบสวนคดีอาญาที่ ๑๒๓๖/๒๕๕๖ ให้
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ พิจารณาตามมาตรา ๒๓
