Page 126 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 126
125
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
ป้องกันแล้ว โดยมีหนังสือสั่งการให้เรือนจำา/ทัณฑสถานจัดประชุมชี้แจงเจ้าหน้าที่
ให้ปฏิบัติต่อผู้ต้องขังโดยคำานึงถึงหลักสิทธิมนุษยชน ให้ส่งเจ้าหน้าที่เข้าร่วมประชุม
หรือสัมมนาแลกเปลี่ยนเรียนรู้เกี่ยวกับหลักสิทธิมนุษยชน กำาชับเจ้าหน้าที่ให้ปฏิบัติ
ต่อผู้ต้องขังอย่างมีมนุษยธรรมเป็นไปตามหลักกฎหมายและหลักสิทธิมนุษยชน
อย่างเคร่งครัด และดำาเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่ที่กระทำานอกเหนืออำานาจหน้าที่
ตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และแนวทางที่กรมราชทัณฑ์กำาหนดไว้อย่าง
เฉียบขาด จัดทำาคู่มือมาตรฐานสิทธิมนุษยชนของผู้ต้องขังให้เจ้าหน้าที่ใช้เป็น
แนวทางปฏิบัติและจัดทำาคู่มือบริหารเรือนจำาตามแนวทางสิทธิมนุษยชน เพื่อให้
เรือนจำา/ทัณฑสถานนำาไปเป็นแนวทางการบริหารงาน
เรื่องที่ ๔
รายงานผลการตรวจสอบฯ ที่ ๔๖๙/๒๕๕๖
สิทธิชุมชน กรณีคัดค้านโครงการขุดลอกลำาห้วยจารย์ ตำาบลบักได อำาเภอพนมดงรัก จังหวัดสุรินทร์
(๑) คว�มเป็นม�
ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. ว่า หน่วยพัฒนาการเคลื่อนที่ ๕๕ และองค์การบริหารส่วนตำาบล
บักได ดำาเนินโครงการขุดลอกลำาห้วยจารย์ ส่งผลกระทบต่อชาวบ้านทั้งในด้านวิถีชีวิต และระบบนิเวศใน
พื้นที่เป็นอย่างมาก ชาวบ้านได้ทำาหนังสือคัดค้านและขอให้ชะลอการดำาเนินโครงการดังกล่าว แต่ไม่เป็นผล
จึงขอให้ กสม. ตรวจสอบข้อเท็จจริงและดำาเนินการเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจ่ายเงินชดเชยค่าฟื้นฟู
ลำาห้วยจารย์ทั้งระบบ จนกว่าห้วยจารย์จะกลับมาสมบูรณ์ดังเดิม
(๒) ก�รดำ�เนินก�รของ กสม.
กสม. โดย คณะอนุกรรมการด้านสิทธิชุมชน ตรวจสอบกรณีการร้องเรียนแล้วเห็นว่า องค์การ
บริหารส่วนตำาบลบักได และหน่วยพัฒนาการเคลื่อนที่ ๕๕ ดำาเนินการขุดลอกลำาห้วยจารย์โดยไม่มี
กระบวนการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนโดยครบถ้วน มีลักษณะเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนตาม
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๖๖ และมาตรา ๖๗ ว่าด้วยสิทธิชุมชน
ในการมีส่วนร่วมกับรัฐในการจัดการ การบำารุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม จึงมีมติกำาหนดมาตรการการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน ดังนี้
มาตรการการแก้ไขปัญหา
ให้องค์การบริหารส่วนตำาบลบักได หน่วยพัฒนาการเคลื่อนที่ ๕๕ และชุมชนร่วมกันฟื้นฟู
พื้นที่ริมตลิ่ง โดยปลูกไม้พื้นถิ่นที่เหมาะสมและสอดคล้องกับระบบนิเวศเพื่อเป็นแหล่งอาหารและประโยชน์
ใช้สอยอื่นๆ ทั้งนี้ ให้เริ่มดำาเนินการทันทีเมื่อได้รับรายงานฉบับนี้ และแจ้งให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ ทราบผลภายใน ๓๐ วัน
