Page 587 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

รายละเอียดปรากฏตามฐานข้อมูลที่ดินเอกชนเฉพาะกรณีคณะอนุกรรมการสิทธิมนุษยชน
ั
่
12
ด้านที่ดินและปา ตรวจสอบและออกมาตรการแก้ไขปญหา พ.ศ. 2549 - 2555 ยกตัวอย่างเช่น
“ ที่ดินชุมชนโรงกลวง จังหวัดระนอง : ที่ดินในชุมชน 156 แปลง ชาวบ้านอยู่อาศัย
ครอบครองทําประโยชน์กว่า 100 ปี มีแบบแจ้งการครอบครอง ส.ค.1 ตั้งแต่ พ.ศ. 2498 และออกเป็น
โฉนดที่ดินทุกแปลงเมื่อ พ.ศ. 2502

ผู้จัดการมรดกอ้างที่ดินพิพาททุกแปลงเป็นที่ดินในกองมรดกเหตุเพราะมีชื่อถนนแสดงอาณา
เขตที่ดินมรดกซํ้ากันสองสาย และมีหนังสือให้ขนย้ายทรัพย์สินและบริวารพร้อมทั้งรื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง
ออกจากที่ดิน

เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดยืนยันว่าผู้ร้องและพวกมีสิทธิครอบครองในที่ดินโดยถูกต้องตาม
กฎหมาย ตามหนังสือชี้แจงจากจังหวัด ตามสรุปข้อเท็จจริงจากการตรวจสอบของคณะกรรมการ
ตรวจสอบข้อเท็จจริงที่จังหวัดแต่งตั้ง

***พยานหลักฐานที่ใช้ได้แก่ บันทึกถ้อยคําผู้สูงอายุในชุมชน อดีตเทศมนตรี อดีต
นายกเทศมนตรี รายงานการศึกษาเพื่อประกาศเขตอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ศิลปกรรม กําแพงเจ้าเมือง
ระนอง เมื่อ พ.ศ. 2541 ของหน่วยอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมศิลปกรรมท้องถิ่นจังหวัดระนอง ผู้เชี่ยวชาญด้าน

ประวัติศาสตร์ เอกสารหอจดหมายเหตุแห่งชาติ เอกสารทางประวัติศาสตร์ เอกสารเกี่ยวกับจวนเจ้า
เมืองระนอง เอกสารเกี่ยวกับที่ดิน เอกสารเกี่ยวกับถนนราชพานิช และหนังสือและเอกสารตีพิมพ์อื่นๆ
****”

“ที่ดินติดวัดร้าง จังหวัดลพบุรี : ที่ดินติดวัดกลาง(ร้าง) มีทางสาธารณประโยชน์คั่นกลาง
ครอบครองทําประโยชน์ มีหลักฐานแจ้งการครอบครอง ส.ค.1 เลขที่ 12 เนื้อที่ประมาณ 1-2-31 ไร่
ศึกษาธิการอําเภอผู้ดูแลวัดกลาง(ร้าง)นําชี้แนวเขตว่าที่ดินผู้ร้องเป็นที่ดินของวัดกลางฯและให้ผู้ร้องทํา

สัญญาเช่าที่ดินกับหน่วยงานตน โดยจ่ายค่าเช่าปีละ 524 บาท ผู้ร้องไม่ทราบว่า ส.ค.1 คืออะไร ทราบ
ภายหลังคือหลักฐานในการครอบครองที่ดิน จึงหยุดชําระค่าเช่าตั้งแต่ พ.ศ. 2546

พ.ศ. 2546 รัฐบาลประกาศให้ราษฎรนําหลักฐาน ส.ค.1 ไปขอออกโฉนดที่ดินได้ที่สํานักงาน
ที่ดินจังหวัด ผู้ร้องขอออกโฉนดที่ดิน แต่ออกโฉนดไม่ได้เนื่องจากไม่มีผู้รับรองแนวเขตในวันรังวัดไม่
ว่าจะเป็นชาวบ้านข้างเคียง กํานัน เจ้าหน้าที่ชลประทาน สํานักงานพระพุทธศาสนาจังหวัดรับหน้าที่

ดูแลต่อจากศึกษาธิการอําเภอ คัดค้านการรังวัดและแจ้งว่าที่พิพาทเป็นของวัดกลางและทางวัดได้ออก
โฉนดที่ดินแล้วเนื้อที่ประมาณ 8 ไร่ทับที่ทํากินของผู้ร้อง และใน ส.ค.1 เดิมของวัด วัดกลางมีเนื้อที่
เพียง 4 ไร่ 3 งาน เนื่องจากวันที่ 28 พฤศจิกายน 2537 เจ้าหน้าที่ออกรังวัดตรวจสอบเฉพาะด้านตาม

การขอออกโฉนดที่ดินวัดของศึกษาธิการอําเภอสืบจาก ส.ค.1 เลขที่ 24 เนื้อที่ประมาณ 4-3-78 ไร่ ผล
การรังวัดปรากฏว่ามากกว่าหลักฐานเดิม 3-0-53 ไร่ เจ้าของที่ดินข้างเคียงลงนามรับรองแนวเขตทุก
ด้าน เจ้าหน้าที่นํารูปแผนที่ลงที่หมายในระวางพบว่าทับเลขที่ดิน 132 ไม่มีหน้าสํารวจ ตรวจสอบแล้ว

12
เลขรายงานการตรวจสอบการละเมิดสิทธิที่ 43/2549,336/2550,351/2550,360/2550,566/2550,268/2551, 271/2551,
369/2551,434/2551.435/2551.475/2551,478/2551.241/2552.335/2552.428/2552.476/2552.539/2552.

9‐45