Page 221 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

นโยบายที่สาธารณประโยชน์
นโยบายที่ดิน กลยุทธ์ และมาตรการ
นโยบายที่ดินเพื่อสังคม ตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 1 กันยายน 2530

ั
โครงการจัดที่ดินที่ดําเนินการอยู่ในปจจุบันให้กรมประชาสงเคราะห์ และกรมส่งเสริมสหกรณ์
เร่งจัดที่ดินให้แล้วเสร็จภายในแผนพัฒนาเศรษฐกิจฉบับที่ 6... ทบทวนและแก้ไข ปรับปรุงกฎหมาย

ระเบียบ มติต่าง ๆ และองค์กรในการจัดที่ดิน
่
โครงการจัดที่ดินในอนาคต ให้นําพื้นที่ปาไม้ที่ถูกบุกรุกที่เหลือจากการกําหนดเป็นพื้นที่ปาอนุรักษ์
่
และปาเศรษฐกิจ ที่สาธารณประโยชน์ และที่รกร้างว่างเปล่าที่มีประชาชนบุกรุกเข้าทํากินมาจัดให้แก่
ราษฎร... โยกย้ายเกษตรกรที่อาศัยทํากินอยู่ในพื้นที่ที่ไม่เหมาะสมต่อการเกษตร หรือเขตสงวนหวงห้าม ไป
อยู่ในที่เหมาะสม
....ปรับปรุงการเรียกเก็บเงินค่าพัฒนาที่ดินในการจัดที่ดินเพื่อการครองชีพเพื่อความเป็นธรรม

จัดตั้งธนาคารที่ดินเพื่อสนับสนุนการจัดที่ดินและการปฏิรูปที่ดิน
นโยบายที่ดินเพื่อความมั่นคง ตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 1 กันยายน 2530
กําหนดให้มีการใช้ที่ดินส่วนหนึ่งเพื่อกิจกรรมที่สนับสนุนความมั่นคงของชาติ นอกเหนือจากที่ดิน
ั
ที่ใช้ในราชการทหารในปจจุบัน เพื่อจัดตั้งเป็นนิคมชายแดนหรือโครงการเพื่อความมั่นคงในพื้นที่ต่าง ๆ
ตามความเหมาะสม

นโยบายการบริหารจัดการที่ดินของประเทศ ตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 3 มิถุนายน 2546
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสนอนโยบายการบริหารจัดการทรัพยากรดิน
ั
และที่ดินของประเทศ จากสถานการณ์ปญหาสําคัญ 7 ประการ คือ หน่วยงานบริหารจัดการที่ดิน
ขาดความเป็นเอกภาพ ทรัพยากรดินและที่ดินเสื่อมโทรมเนื่องจากการใช้ที่ดินผิดประเภทหรือการใช้
ไม่เหมาะสมกับสมรรถนะของที่ดิน ขาดมาตรการกฎหมายทําให้การถือครองที่ดินกระจุกตัวมีการ
เก็งกําไรที่ดิน ขาดมาตรการทางภาษีที่จะทําให้มีการกระจายที่ดินและสร้างความเป็นธรรมในสังคม

มีผู้ไร้ที่ดินทํากินจํานวนมาก สิทธิในที่ดินของประชาชนแตกต่างกัน เกิดความขัดแย้งในการใช้ประโยชน์ที่ดิน
คณะรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับไปดําเนินการศึกษาและจัดทํารายละเอียด
เพื่อดําเนินการตามแผนงานต่อไป

นโยบายการแก้ไขปัญหาความยากจนด้านที่ดินทํากิน
ั
นโยบายเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปญหาสําคัญของประเทศชาติที่มีความสําคัญรวม 3 เรื่อง ได้แก่
ั
ั
ั
การแก้ไขปญหาความยากจน ปญหายาเสพติด และปญหาคอรัปชั่น
ั
้
งานส่วนนโยบายแก้ไขปญหาความยากจน มีเปาหมายที่จะขจัดความยากจนให้หมดสิ้น
ภายในปี พ.ศ. 2551 กระทรวงมหาดไทยได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องการออกแบบและ
รับจดทะเบียนคนยากจนและผู้ได้รับความเดือดร้อน... กระทรวงมหาดไทยจัดตั้งศูนย์อํานวยการต่อสู้
เพื่อเอาชนะความยากจนแห่งชาติ (ศตจ.) รองนายกรัฐมนตรีเป็นผู้อํานวยการศูนย์... ผลการสํารวจ
ั
ปญหาด้านที่ดินทํากินพบผู้ขอรับการจัดที่ดินประกอบด้วยกลุ่มไม่มีที่ดินทํากินเป็นของตนเองและ กลุ่ม

6‐12