Page 217 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

้
ดูแล รักษา คุ้มครอง ปองกัน ที่ดินสาธารณประโยชน์ในฐานะสาธารณสมบัติของแผ่นดินไม่ว่าเป็น
โดยสภาพที่ดินหรือทางราชการได้สงวนไว้ก็ตาม เช่น ที่ชายตลิ่ง ทางบก ทางนํ้า สวนสาธารณะ
ที่เลี้ยงสัตว์และที่สาธารณะประจําตําบลและหมู่บ้าน เป็นต้น

5. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตําบล อาศัยอํานาจตามมาตรา 68 พระราชบัญญัติ
สภาตําบลและองค์การบริหารส่วนตําบล พ.ศ. 2537 เทศบาลอาศัยอํานาจตามข้อ 50 (2) พระราชบัญญัติ
้
เทศบาล พ.ศ. 2496 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการดูแลรักษาและคุ้มครองปองกันที่ดิน
อันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสําหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน พ.ศ. 2553 ข้อ 5 และ ข้อ 6 ดูแล รักษา
้
คุ้มครอง ปองกัน ที่ดินสาธารณประโยชน์ในฐานะสาธารณสมบัติของแผ่นดิน ไม่ว่าเป็นโดยสภาพที่ดิน
หรือทางราชการได้สงวนไว้ก็ตาม เช่น ที่ชายตลิ่ง ทางบก ทางนํ้า สวนสาธารณะ ที่เลี้ยงสัตว์ และที่สาธารณะ

ประจําตําบล และหมู่บ้าน เป็นต้น
6. กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน อาศัยอํานาจตามมาตรา 27, 28 ทวิ, 40 และมาตรา 122
ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการ
้
ดูแลรักษาและคุ้มครองปองกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสําหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน พ.ศ. 2553
้
ข้อ 5 และ ข้อ 6 ดูแล รักษา คุ้มครอง ปองกัน ที่ดินสาธารณประโยชน์ในฐานะสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
ไม่ว่าเป็นโดยสภาพที่ดินหรือทางราชการได้สงวนไว้ก็ตาม เช่น ที่ชายตลิ่ง ทางบก ทางนํ้า สวนสาธารณะ

ที่เลี้ยงสัตว์ และที่สาธารณะประจําตําบลและหมู่บ้าน เป็นต้น
7. เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนตําบล อาศัยอํานาจตามมาตรา 62 พระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ. 2542 และมาตรา 16 (27) พระราชบัญญัติกําหนดแผนและ
้
ขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ดูแลรักษาคุ้มครองปองกัน
ที่สาธารณประโยชน์ในฐานะสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
8.กรุงเทพมหานครอาศัยอํานาจตามมาตรา 89 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ

กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 ดูแล รักษา ที่สาธารณะ
้
9. หน่วยงานราชการอื่นที่กฎหมายให้อํานาจดูแล รักษา คุ้มครอง ปองกัน ที่สาธารณประโยชน์
ในฐานะสาธารณสมบัติของแผ่นดิน เช่น กรมเจ้าท่า อาศัยอํานาจตามมาตรา 117 พระราชบัญญัติ

การเดินเรือในน่านนํ้าไทย พ.ศ. 2546 (พ.ศ. 2535) กรมทางหลวง อาศัยอํานาจตามมาตรา 4
พระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. 2535 เป็นต้น
กฎหมาย และระเบียบ ที่เกี่ยวข้อง

1. ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ฯ มาตรา 1304
มาตรา 1304 สาธารณสมบัติของแผ่นดินนั้น รวมทรัพย์สินทุกชนิดของแผ่นดินซึ่งใช้เพื่อ

สาธารณประโยชน์หรือสงวนไว้เพื่อประโยชน์ร่วมกัน เช่น
(1) ที่ดินรกร้างว่างเปล่า และที่ดินซึ่งมีผู้เวนคืนหรือทอดทิ้งหรือกลับมาเป็นของแผ่นดินโดย
ประการอื่นตามกฎหมายที่ดิน

(2) ทรัพย์สินสําหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน เป็นต้นว่าที่ชายตลิ่ง ทางนํ้า ทางหลวงทะเลสาบ

6‐8