Page 153 - ศัพท์สิทธิมนุษยชนในกระบวนการยุติธรรมและสิทธิมนุษยชนศึกษา
P. 153
(ดู DEATH PENALTY) การทำาแท้ง และการการุณยฆาต (ดู EUTHANASIA)
เป็นต้น
MAASTRICHT GUIDELINES ข้อแนะนำาแห่งมาสทริคท์
เอกสารที่จัดทำาขึ้นโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนระหว่าง
ประเทศที่มีขึ้นใน ค.ศ. 1997 (พ.ศ. 2540) ที่มหาวิทยาลัยมาสทริคท์ ประเทศ
เนเธอร์แลนด์ เกี่ยวกับสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม เพื่อเสนอ
แนวทางให้กับรัฐต่าง ๆ ในการนำาหลักการแห่งลิมเบิร์ก (ดู LIMBURG
PRINCIPLES) มาปรับใช้โดยรัฐ เพื่อให้บรรลุพันธะหน้าที่ตามกติการะหว่าง
ประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ข้อแนะนำาแห่งมาสทริคท์ได้ย้ำาถึงความสำาคัญของสิทธิทางเศรษฐกิจ
สังคม และวัฒนธรรมที่มีต่อสังคมโลก โดยชี้ว่า การละเลย ไม่เข้าใจ ไม่ได้ตระหนัก
อย่างเพียงพอในความสำาคัญของสิทธิด้านนี้ ทำาให้สังคมโลกไม่สามารถบรรลุถึง
เป้าหมายที่สำาคัญของการพัฒนาประชากรของโลก จึงเกิดมีความเหลื่อมล้ำา
อย่างมากในด้านเศรษฐกิจ เช่น ความยากจนที่มีอย่างทั่วไป ความร่ำารวย
ที่กระจุกตัวในกลุ่มคนเพียงบางกลุ่ม เป็นต้น
ข้อแนะนำาแห่งมาสทริคท์กำาหนดกรอบพันธะหน้าที่ของรัฐตามกติกา
ระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม เป็นสามด้าน
คือ การเคารพสิทธิ (Respect) การปกป้องคุ้มครอง (Protect) และการทำาให้
เกิดขึ้นจริง (Fulfil) โดยรัฐจะต้องดำาเนินมาตรการต่าง ๆ ให้บรรลุหน้าที่
ทั้งสามด้าน
หลักการสำาคัญในข้อแนะนำานี้ คือ พันธกรณีในการดำาเนินการ (Obligation
of Conduct) และพันธกรณีในผลสำาเร็จหรือผลลัพธ์ (Obligation of Result)
รัฐจะต้องดำาเนินการโดยมีมาตรการต่าง ๆ เพื่อทำาให้บรรลุถึงการมีสิทธิ
และสามารถวัดผลได้โดยมีการกำาหนดเป้าหมาย และประเมินผลจากความ
สำาเร็จเทียบกับเป้าหมาย
ข้อแนะนำาแห่งมาสทริคท์ยังได้อธิบายข้อขัดข้องที่รัฐมักอ้างว่าขาดแคลน
ทรัพยากร มีทรัพยากรอย่างจำากัด อย่างไรก็ตามการขาดแคลนทรัพยากร
142
