Page 62 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทที่ ๒
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

สภาพปัญหาในด้านต่างๆ
๑. ปัญหาเชิงโครงสร้างทางสังคม ประเทศไทยนั้นมีความแตกต่างระหว่างสังคมในเมืองกับ

สังคมชนบทค่อนข้างมาก คนที่อาศัยอยู่ในเมืองใหญ่ มักได้รับการดูแล ปกป้องคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ
และสิทธิมนุษยชนอย่างทั่วถึง เป็นธรรมและยั่งยืน เนื่องจากการรณรงค์ส่งเสริม การสนับสนุน และ

การให้ข้อมูลข่าวสารต่างๆ เป็นไปอย่างสม่ําเสมอ จริงจังต่อการแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชน ประชาชน

ได้รับข้อมูลข่าวสารต่างๆ อย่างรวดเร็ว มีความรู้ความเข้าใจเรื่องสิทธิและเสรีภาพของตน รวมไปถึง
สิทธิมนุษยชนเป็นเรื่องที่ต้องดํารงรักษาไว้ มีโอกาสในการเข้าถึงกระบวนการในการเรียกร้องสิทธิ

เสรีภาพ และสิทธิความเป็นมนุษยชนได้อย่างสม่ําเสมอ แต่สําหรับสังคมไทยในชนบทนั้นเป็นเรื่องที่ดู
จะไกลตัวอยู่มากทีเดียว เนื่องจากข้อมูลข่าวสารต่างๆ ไม่ทั่วถึงและไม่มีผู้ที่จะให้ความรู้ความเข้าใจ

อย่างจริงจัง ขาดแคลนสิ่งอํานวยความสะดวกในเรื่องข้อมูลข่าวสารต่างๆ และขาดความรู้ว่าจะใช้สิทธิ

เสรีภาพของตนอย่างไร และจะรักษาสิทธิมนุษยชนของตนได้อย่างไร ที่ไหน และกับใคร แม้ว่ารัฐบาล
จะได้พยายามทําหน้าที่ในการส่งเสริม คุ้มครอง และพิทักษ์สิทธิมนุษยชนแล้วก็ตาม แต่กลับปรากฏว่า

ปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนบางส่วนกลับเกิดจากภาครัฐเองที่เป็นฝ่ายกระทําละเมิดสิทธิมนุษยชน

ต่อประชาชนมากที่สุด ซึ่งกลายเป็นปัญหาสําคัญในการพัฒนาสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชนใน
สังคมไทย สาเหตุแห่งการละเมิดสิทธิมนุษยชนจากภาครัฐ ได้แก่

๑.๑ การปฏิบัติงานอันมิชอบต่อหน้าที่ราชการของเจ้าหน้าที่ภาครัฐ
๑.๒ การมีระบบอุปถัมภ์ในทางที่ผิด

๑.๓ การขาดความรู้ความเข้าใจต่อสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชนของประชาชนเอง

๑.๔ การมีค่านิยมแบบไม่เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมในสังคม
๑.๕ ประชาชนเองขาดความกระตือรือร้นเพราะคิดว่าเป็นเรื่องไกลตัว

๒. ปัญหาเชิงเศรษฐกิจ จากการที่ได้มีการวางรากฐานของประเทศไทยเป็นเศรษฐกิจแบบ
ทุนนิยม ตามกระแสความเปลี่ยนแปลงของโลกและได้มีการส่งเสริมการลงทุนในด้านต่างๆ ทําให้เกิด

กลุ่มชนบางกลุ่มขึ้นในสังคม กลุ่มชนเหล่านี้คือกลุ่มนายทุนทั้งหลายซึ่งกลายเป็นกลุ่มที่มีอิทธิพลต่อรัฐ

และเกิดช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน ระหว่างเมืองกับชนบท เกิดความเหลื่อมล้ําในสิทธิขั้น
พื้นฐานทางเศรษฐกิจของประชาชน หากจะพิจารณาในแง่ของสิทธิมนุษยชนแล้ว ประชาชนส่วนใหญ่

ของประเทศยังคงไม่ได้รับการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชนจากรัฐอยู่นั่นเอง

โดยเฉพาะระบบราชการและนักการเมืองที่มีการแสวงหาผลประโยชน์โดยไม่ชอบธรรม ระบบทุนนิยม
เสรีที่เปิดกว้างมากขึ้นส่งผลต่อวิถีชีวิตและค่านิยมในการดํารงชีวิตในลักษณะทางสายกลาง ซึ่งได้แปร

เปลี่ยนไป สิทธิมนุษยชนที่เคยมีอยู่โดยธรรมชาติในวิถีชีวิตของสังคมไทยเริ่มถูกแทนที่ด้วยความเห็น

แก่ตัว การเอารัดเอาเปรียบ การละเมิดสิทธิเสรีภาพซึ่งกันและกันมากขึ้น ทั้งระหว่างผู้ใช้อํานาจรัฐกับ
ประชาชน และระหว่างประชาชนด้วยกันเอง ทั้งโดยเจตนาและไม่เจตนา สังคมไทยมีทั้งจุดอ่อนและ

รายงานฉบับสมบูรณ์ ๔๔