Page 236 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

๑๐๒ | - ผ

๔. เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาที่ได้รับอนุญาต ผู้ประกอบการต้องหยุดดําเนินกิจการ จนกว่าจะได้รับ

การต่อใบอนุญาต

มติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
- ให้คณะกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทรายจังหวัดศรีสะเกษ ยกเลิกการให้อนุญาตดูด

ทรายในบริเวณบ้านผึ้ง ตําบลหนองแค อําเภอราษีไศล จังหวัดศรีสะเกษ ภายในระยะเวลา ๓๐ วัน นับแต่วันที่
ได้รับรายงานผลการศึกษา

- ให้กระทรวงมหาดไทย พิจารณาแก้ไขระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการอนุญาตให้ดูด

ทราย พ.ศ.๒๕๔๖ หมวด ๔ ข้อ ๒๖ เป็นให้ผู้ประกอบการหยุดประกอบกิจการดูดทรายเมื่อระยะเวลาที่ได้รับ
อนุญาตสิ้นสุดลง จนกว่าจะได้รับการต่อใบอนุญาต ทั้งนี้ภายในระยะเวลา ๙๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงานผล

การศึกษา
- ให้กระทรวงมหาดไทย ออกระเบียบเพิ่มเติมในการให้ประชาชนและชุมชนมีส่วนร่วมใน

กระบวนการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทราย ทั้งก่อนการอนุญาตและระหว่างประกอบการ ภายในระยะเวลา ๙๐ วัน

นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการศึกษา
- ให้สํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมอุตสาหกรรมพื้นฐาน

และการเหมืองแร่ กรมทรัพยากรธรณี กรมการขนส่งทางน้ําและพาณิชยนาวี กรมที่ดิน กรมโยธาธิการและผังเมือง
ร่วมกันหามาตรการป้องกันปัญหาจากการดูดทรายในลําน้ํา ตามหลักวิชาการในการกําหนดพื้นที่ (Zoning) และ

การศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม และให้มีหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมกํากับดูแล ทั้งก่อนการอนุญาตและระหว่าง

ประกอบการ ภายในระยะเวลา ๑ ปี นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการศึกษา

การแก้ไขปัญหาของหน่วยงานตามมติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
กรมทรัพยากรธรณี ได้มีหนังสือเลขที่ ทส ๐๕๐๗/๑๘๔๕ ลงวันที่ ๒๕ ก.ค. ๒๕๕๐ ชี้แจงว่า

การขออนุญาตดูดทรายในลําน้ํา ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑ เมษายน ๒๕๕๐ เป็นอํานาจหน้าที่ของ
คณะกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ดูดทราย (ส่วนกลาง) ซึ่งมีปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานกรรมการ

พิจารณาอนุญาตให้ทําการดูดทรายในเขตพื้นที่จังหวัดต่างๆ ร่วมกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง โดยมีขั้นตอนการขอ

อนุญาตดูดทรายต่อนายอําเภอหรือปลัดอําเภอ ผู้เป็นหัวหน้าประจํากิ่งอําเภอท้องที่ซึ่งที่ดินตั้งอยู่ เมื่อ
คณะอนุกรรมการซึ่งมีผู้ว่าฯ จังหวัดประธานคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตดูดทรายประจําจังหวัด พิจารณา

แล้วจะต้องเสนอผลการพิจารณาอนุญาตในเบื้องต้น ให้คณะกรรมการฯ พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง นอกจากนี้การขอ

อนุญาตดูดทรายจะต้องได้รับใบอนุญาตประกอบการดูดทรายอีกหลายประเภท เช่น ใบอนุญาตประกอบกิจการ
โรงงานของกรมโรงงานอุตสาหกรรม ใบอนุญาตให้ทําประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติของกรมป่าไม้ เป็นต้น

เพื่อให้การอนุญาตดูดทรายในลําน้ําที่กระจัดกระจายอยู่ทั่วประเทศ เป็นไปตามหลักวิชาการและคํานึงถึง
ผลกระทบสิ่งแวดล้อม จึงเห็นควรให้ผู้ว่าฯ ซึ่งเป็นประธานอนุกรรมการในคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตดูด

ทรายประจําจังหวัดเป็นผู้พิจารณา โดยกรมทรัพยากรธรณียินดีให้การสนับสนุนข้อมูลทางด้านธรณีวิทยาเมื่อเห็น
ว่ามีความจําเป็น

รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”