Page 222 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ
P. 222
๘๘ | - ผ
กรณีร้องเรียนที่ ๖๘๙/๒๕๔๗ รายงานที่ ตส. ๒๓๕/๒๕๕๐
เรื่อง สิทธิชุมชน กรณีขอให้ตรวจสอบโครงการแก่นราชภูมิแย่งชิงทรัพยากรน้ําของชุมชน
สภาพปัญหา
การดําเนินการก่อสร้างโครงการแก่นราชภูมิ ซึ่งครอบคลุมพื้นที่รอยต่อ ๓ จังหวัด ได้แก่ จังหวัด
นครราชสีมา จังหวัดขอนแก่น และจังหวัดชัยภูมิ ภายใต้การผลักดันของกลุ่มวังขนาย เจ้าของบริษัท
อุตสาหกรรมอ่างเวียน จํากัด อาจก่อให้เกิดการแย่งชิงทรัพยากรน้ําของชุมชน และอาจทําให้แหล่งน้ําสาธารณะ
ของชุมชนเน่าเสีย
ความเห็นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
๑. จากการลงพื้นที่ตรวจสอบ พบว่าโครงการแก่นราชภูมิ เป็นโครงการของเอกชน ที่การประกอบการ
โดยใช้เครื่องจักรกลเป็นหลัก และใช้แรงงานคนเป็นส่วนน้อย ดังนั้น การขยายกิจการของโครงการ มิได้ก่อให้เกิด
ประโยชน์แก่ประชาชนใน ๓ จังหวัดดังกล่าวแต่อย่างใด นอกจากนี้ ยังพบว่ากรมชลประทานได้ชี้แจง ว่ายังมี
โครงการบริหารจัดการน้ําของภาครัฐ ที่ไปสนับสนุนโครงการแก่นราชภูมิ ทั้งที่เสร็จสิ้นแล้ว ๗๖ โครงการ โดยไม่
ระบุงบประมาณ และโครงการที่จะดําเนินการตั้งแต่ปี ๒๕๔๙ เป็นต้นไป อีกรวม ๒๐๖ โครงการ เป็นเงิน
งบประมาณ ๔,๕๗๖,๔๕๕,๐๐๐ บาท ดังนั้น การใช้งบประมาณโดยกรมชลประทานดังกล่าว จึงเป็นการเบียดบัง
งบประมาณแผ่นดินไปสนับสนุนเอกชนโดยมิชอบ สมควรมีการตรวจสอบ เพื่อมิให้มีการดําเนินการเช่นนี้อีกใน
อนาคต
๒. กรณีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม จากการตรวจสอบของกรมควบคุมมลพิษ พบว่า
(๒.๑) การระบายน้ําเสียจากโรงงานน้ําตาลราชสีมาลงสู่ห้วยตะลุกกาด จากการตรวจสอบคุณภาพน้ํา
ในลําห้วยตะลุกกาด พบว่ามีค่าความเป็นกรด - ด่าง (pH) เท่ากับ ๕.๕ – ๖.๐ ค่าออกซิเจนละลาย (DO) เท่ากับ
๐.๒๒ ๐.๒๕ และ ๐.๓๐ มิลลิกรัมต่อลิตร และค่าบีโอดี (BOD) เท่ากับ ๓๗๒ ๓๗๐ และ ๓๔๑ มิลลิกรัมต่อลิตร
ตามลําดับ ซึ่งคุณภาพอยู่ในเกณฑ์ต่ํา ไม่เหมาะแก่การนําไปใช้ในการเกษตร
(๒.๒) กลิ่นเหม็นจากบ่อบําบัดน้ําเสีย อาจก่อเหตุเดือดร้อนรําคาญแก่ประชาชนบริเวณใกล้เคียงได้
(๒.๓) มีฝุ่นละอองขี้เถ้าจากการกองในที่โล่งภายในพื้นที่โรงงาน อาจฟุ้งกระจายรบกวนประชาชนที่อยู่
อาศัยบริเวณใกล้เคียงได้
ดังนั้น การที่บริษัทอุตสาหกรรมอ่างเวียน จํากัด ชี้แจงว่า กลุ่มวังขนายและบริษัทในเครือได้รับ
การรับรองมาตรฐาน ISO ๙๐๐๑ : ๒๐๐๐ ในด้านคุณภาพของสินค้าที่ผลิต และ ISO ๑๔๐๐๑ ในด้านการดูแล
รักษาสภาพสิ่งแวดล้อม จากบริษัท RWTUV จํากัด ซึ่ง บริษัทอุตสาหกรรมอ่างเวียน จํากัด ได้รับการรับรอง
ดังกล่าว จึงไม่ได้เป็นตัวบ่งชี้ว่า การประกอบกิจการ ของบริษัทอุตสาหกรรมอ่างเวียน จํากัด จะไม่มีผลกระทบต่อ
สิ่งแวดล้อมและประชาชน สมควรที่หน่วยงานของรัฐต้องกํากับดูแล การประกอบกิจการของบริษัทอุตสาหกรรม
อ่างเวียน จํากัด มิให้มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนอย่างเคร่งครัด
รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนว ง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”
