Page 54 - รายงานประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี 2551 - 2552
P. 54
52
รายงานการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี ๒๕๕๑-๒๕๕๒
กรณี
ม้งล�ว
นายกษิต ภิรมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กล่าวในโอกาสเดินทางไป
ติดตามการแก้ปัญหาการส่งชาวม้งลาวอพยพ ในพื้นที่ควบคุมผู้ลักลอบเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย
บ้านห้วยน้ำาขาว ตำาบลเข็กน้อย อำาเภอเขาค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์ เมื่อกลางปี ๒๕๕๒ ว่า ชาวม้ง
ลาวอพยพบ้านห้วยน้ำาขาว แบ่งเป็น ๒ กลุ่ม คือ กลุ่มผู้ลี้ภัยทางการเมือง และกลุ่มลักลอบเข้าเมือง
เพื่อหวังความเป็นอยู่ที่ดีกว่า โดยกลุ่มของผู้ลี้ภัยทางการเมืองซึ่งไม่สามารถเดินทางกลับประเทศได้
ได้ขอลี้ภัยไปยังประเทศที่สาม ส่วนที่เหลือ รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวจะรับ
กลับประเทศทั้งหมด โดยได้รับการช่วยเหลือจากประเทศไทย และสำานักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่ง
สหประชาชาติ หรือ UNHCR รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวให้ความมั่นใจแก่กลุ่ม
ม้งลาวทั้งหมดว่า จะได้รับการดูแลเป็นอย่างดี
กลุ่มม้งลาวเริ่มอพยพจากประเทศลาวเข้ามาในพื้นที่อำาเภอเขาค้อ ตั้งแต่ พ.ศ.๒๕๔๗
จนมีจำานวนมากกว่า ๗,๐๐๐ คน ทหารกองทัพภาคที่ ๓ นำาทั้งหมดไปควบคุมไว้บริเวณพื้นที่ควบคุม
ผู้ลักลอบเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย บ้านห้วยน้ำาขาว และทยอยส่งกลับตั้งแต่ ปี ๒๕๕๐
จากที่รัฐบาลไทยและรัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวได้มีข้อตกลงที่จะ
ผลักดันชาวม้งลาวอพยพที่บ้านห้วยน้ำาขาวทั้งหมด จำานวนกว่า ๔,๐๐๐ คน กลับประเทศ และ
ดำาเนินการปิดพื้นที่พักพิงชั่วคราวบ้านห้วยน้ำาขาว จังหวัดเพชรบูรณ์ ภายในเดือนกันยายน ๒๕๕๒
และนับแต่เดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๕๐ เป็นต้นมา ได้มีความพยายามผลักดันชาวม้งลาวเหล่านี้ ซึ่งมีทั้ง
ผู้สูงอายุ ผู้หญิง และเด็ก กลับสู่ประเทศเป็นระยะๆ แล้วกว่า ๒,๐๐๐ คน
เมื่อวันที่ ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๒ องค์กรแพทย์ไร้พรมแดน (Médecins Sans Frontières
- MSF) ซึ่งเป็นองค์กรด้านมนุษยธรรมเพียงองค์กรเดียวในพื้นที่พักพิงชั่วคราวบ้านห้วยน้ำาขาว โดย
ปฏิบัติภารกิจการให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์แก่ชาวม้งลาวมากว่า ๔ ปี ได้ออกมาแถลงอย่าง
เป็นทางการถึงการถอนตัวออกจากการปฏิบัติภารกิจในพื้นที่ โดยให้เหตุผลว่า เนื่องจากรัฐบาลไทย
ได้เพิ่มมาตรการทางทหารต่างๆ ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการทำางานของ MSF เช่น การบังคับให้ต้องผ่าน
จุดตรวจหรือผ่านการควบคุมของทหารก่อนเข้ามารับบริการทางการแพทย์ การกดดัน MSF ให้ระงับ
การแจกจ่ายอาหารแก่ผู้อพยพ เป็นต้น ทั้งนี้ เพื่อบีบบังคับให้ MSF ออกจากพื้นที่ และมีการใช้
มาตรการกดดันให้ชาวม้งลาวเลิกล้มความตั้งใจในการขอสถานะผู้ลี้ภัย และกักขังแกนนำาชาวม้ง
บางคนเพื่อกดดันชาวม้งลาวให้เดินทางกลับ อนึ่ง การกดดัน MSF ออกจากพื้นที่ดังกล่าวจะเปิด
โอกาสให้รัฐสามารถใช้มาตรการที่เด็ดขาดในการผลักดันชาวม้งลาวเหล่านี้กลับประเทศต่อไป
