Page 42 - การติดตามการปฏิบัติตามกติกาอนุสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน
P. 42
การติดตามการปฏิบัติตามกติกา อนุสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน
29
การติดตามตรวจสอบการปฏิบัติตามกติกา/อนุสัญญาระหว่างประเทศ
ด้านสิทธิมนุษยชนเป็นงานที่ต้องทำาอย่างต่อเนื่องและมีกระบวนการในการดำาเนินงาน
อย่างเป็นระบบตั้งแต่การรวบรวมข้อมูล การวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อประเมินสถานะ
ของการดำาเนินการปฏิบัติตามกติกา/อนุสัญญา ทั้งความคืบหน้าและปัญหาอุปสรรค
ในการดำาเนินการ ตลอดจนแนวทางแก้ไขปัญหาหรือข้อเสนอแนะเพื่อส่งเสริมให้มี
การปฏิบัติตามพันธกรณีในกติกา/อนุสัญญาได้ดียิ่งขึ้น การจัดทำารายงานการติดตาม
ตรวจสอบฯ การเผยแพร่รายงาน และการติดตามผล ในการดำาเนินกระบวนการติดตาม
ตรวจสอบดังกล่าวได้มีช่องทางให้ กสม. รับข้อมูลและข้อคิดเห็นจากภาคส่วนต่าง ๆ
ของสังคมต่อการปฏิบัติตามพันธกรณีในกติกา/อนุสัญญาต่าง ๆ ของไทยด้วย เพื่อให้
แน่ใจว่า กสม. มีข้อมูลที่รอบด้านในการประเมินผลการปฏิบัติตามกติกา/อนุสัญญา
ซึ่งเป็นปัจจัยที่มีความสำาคัญต่อความน่าเชื่อถือของรายงานของ กสม.
สำาหรับวิธีการทำางานของ กสม. เพื่อติดตามตรวจสอบนี้จะต้องเป็นการดำาเนินการ
ร่วมกันระหว่างหน่วยต่าง ๆ ของ กสม. ทั้งสำานักงาน กสม. คณะอนุกรรมการชุดต่าง ๆ
ของ กสม. และ กสม. เอง ซึ่งจะมีบทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบในขั้นตอนต่าง ๆ ของ
กระบวนการติดตามตรวจสอบ โดยการจัดระบบการทำางานอาจทำาในรูปของคณะทำางาน
ที่ประกอบด้วยสำานักที่เกี่ยวข้องในสำานักงาน กสม. และกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ที่รับผิดชอบเกี่ยวกับสิทธิในกติกา/อนุสัญญาฉบับที่ทำาการติดตามตรวจสอบ โดยคณะ
ทำางานดังกล่าวจะรับผิดชอบการดำาเนินกระบวนการติดตามตรวจสอบตั้งแต่ขั้นตอนแรก
ของการรวบรวมข้อมูลไปจนถึงขั้นตอนของการจัดทำารายงานการติดตามตรวจสอบ
และการเผยแพร่รายงาน โดยคณะทำางานจะต้องเสนอรายงานให้ กสม. ทั้งคณะให้ความ
เห็นชอบก่อนที่จะมีการเผยแพร่รายงานด้วยเพราะถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นรายงาน
ของ กสม. ที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติทั้งคณะมีความรับผิดชอบร่วมกัน
ส่วนในการติดตามผลนั้น คณะอนุกรรมการปฏิบัติการยุทธศาสตร์ที่ดูแลรับผิดชอบสิทธิ
ที่กำาหนดในกติกา/อนุสัญญาที่ทำาการตรวจสอบเป็นผู้รับผิดชอบดำาเนินการแล้วรายงาน
ความคืบหน้าต่อ กสม. เป็นระยะ ๆ และข้อมูลที่ได้จากการติดตามผลนี้จะเป็นข้อมูล
สำาหรับการติดตามตรวจสอบการปฏิบัติตามกติกา/อนุสัญญาฉบับนั้น ๆ ในรอบต่อไป
