Page 107 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"

‡ ’¬ß®“°ª√–™“™π °“√µàÕ Ÿâ‡æ◊ËÕ ‘∑∏‘„π∑’Ë¥‘π °√≥’√âÕ߇√’¬π ÚıÙı-Úıı
ç°“√®—¥°“√ «πªÉ“¢Õß√—∞·≈–‡Õ°™πé

พระราชบัญญัติปาสงวนแหงชาติ พ.ศ.๒๕๐๗ เนื่องจากจำเลยทั้งหมดไดครอบครองทำประโยชนกอสราง
อาคารรานคาขึ้นในที่ดินของ อ.อ.ป. ซึ่งทำใหนำไปสูความขัดแยงระหวาง อ.อ.ป. และราษฎรในพื้นที่มากยิ่งขึ้น
จากพยานหลักฐานและการชี้แจงของผูถูกรอง คือ องคการอุตสาหกรรมปาไม (อ.อ.ป.) สรุปไดวา
ในป พ.ศ.๒๕๓๓ งานสวนปาพรุดินนาในสังกัด อ.อ.ป. ไดรับมอบการบำรุงรักษาสวนปาหวยน้ำขาว จากปา
ไมเขตนครศรีธรรมราช กรมปาไม ตามคำสั่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ ที่ ๓๒/๒๕๓๒ ลงวันที่ ๑๗

มกราคม ๒๕๓๒ โดยใหพื้นที่ของสวนปาหวยน้ำขาวเปนพื้นที่ปลูกตามเงื่อนไขสัมปทานการทำไมของ
บริษัท จังหวัดกระบี่ทำไม จำกัด อ.อ.ป.ไดรับมอบพื้นที่เมื่อวันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๓๓ ตามบันทึกการ
สงมอบ และรับมอบสวนปาที่ปลูกตามเงื่อนไขสัมปทานที่พนอายุการบำรุงรักษา ๖ ป ไปแลว ของบริษัท

จังหวัดกระบี่ทำไม จำกัด ผูรับมอบจะตองทำการปลูกหรือดำเนินการรื้อปลูกใหมในเนื้อที่ของสวนปาที่มี
เปอรเซ็นการรอดตายต่ำดวยคาใชจายของผูรับมอบเอง เพื่อใหเนื้อที่สวนปาที่รับมอบมาแลว หรือเนื้อที่ที่จะ
ขยายเพิ่มขึ้นในภายภาคหนา ไดกอประโยชนทางเศรษฐกิจมากยิ่งขึ้น ในการทำไมออกจากสวนปาจะตอง
ปฏิบัติตามระเบียบกรมปาไมวาดวยการปฏิบัติเกี่ยวกับไมในสวนปาที่ปลูกตามเงื่อนไขสัมปทานทำไม
ตอมา อ.อ.ป. เห็นวาพื้นที่ที่ไดรับมอบบางแปลงมีอัตราการรอดตายต่ำ ประกอบกับการที่ดูแลพื้นที่

เพียงอยางเดียว โดยมิไดกระทำการอื่นใด จึงไดเกิดปญหาเรื่องพื้นที่กับราษฎรรอบพื้นที่สวนปา อ.อ.ป. จึง
ริเริ่มจัดทำโครงการปรับปรุงพัฒนาพื้นที่โครงการ ๔ (เปนสวนปาที่ปลูกตามเงื่อนไขสัมปทานทำไมของผูรับ
สัมปทานรายอื่นๆ ที่ อ.อ.ป. รับมอบมาดูแลรักษาไวตามนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ ตามมติคณะ

รัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๓๕ ที่อนุมัติให อ.อ.ป. ดูแลรักษาและใชประโยชนสวนปาที่ปลูกตามเงื่อน
สัมปทานทำไมและไมไดอยูในเขตอนุรักษ) เหตุผลของการทำโครงการ ๔ เพื่อรื้อปลูกในพื้นที่ที่รับมอบมา
แลวมีอัตราการรอดตายต่ำ ชนิดไมไมมีคุณคาทางเศรษฐกิจ เนื่องจาก อ.อ.ป. ไดลงทุนไปในพื้นที่สวนปา
หวยน้ำขาวแลวเปนจำนวนเงิน ๓,๓๑๖,๒๙๕.๙๐ บาท โดยมิไดผลตอบแทนใดๆ กลับมา อีกทั้ง อ.อ.ป. เปน
รัฐวิสาหกิจที่ตองเลี้ยงตัวเองจากผลกำไรในการดำเนินงาน (รายละเอียดตามบันทึกอุตสาหกรรมปาไมเขต

หาดใหญที่ กษ.๑๕๐๖ (ญ) /๓๙๗๑ ลงวันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๔๑)
อ.อ.ป. ไดจัดสรรงบประมาณ ใหสวนปาหวยน้ำขาวรื้อปลูกใหมในพื้นที่ที่มีอัตราการรอดตายต่ำดังนี้
• ป ๒๕๔๒ รื้อปลูกใหมจำนวน ๓๕๗ ไร
• ป ๒๕๔๔ รื้อปลูกใหมจำนวน ๓๗๗ ไร
• ป ๒๕๔๕ รื้อปลูกใหมจำนวน ๓๓ ไร

• ป ๒๕๔๗ รื้อปลูกใหมจำนวน ๓๐๐ ไร
• ตามหนังสืองานสวนปาพรุดินนา ที่ ทส.๑๔๑๐/๙๕ ลงวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๔๗ ไดชี้แจงตอผูวา-
ราชการจังหวัดกระบี่ กรณีการรื้อปลูกใหม วาสวนปาหวยน้ำขาวไดทำตามหลักวิชาการกลาวคือ
• ไมรื้อปลูกในที่ลาดชัน ในสวนที่เปนเนินเขาหรือภูเขา จะเวนไวเปนปาธรรมชาติ รวมทั้งสองขาง

ลำหวยไวดวยในกรณีที่มีลำหวยไหลผานพื้นที่
• เวนไมปาธรรมชาติที่มีคาทางเศรษฐกิจไว ซึ่งการปลูกสรางสวนปาเดิมนั้นไดไถดันลมไมจนหมด

สิ้น ที่ขึ้นอยูในปจจุบันเปนไมฟนทั่วไปที่ไมมีคาทางเศรษฐกิจ

106