Page 201 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

จำนวนมากสูญเสียที่ดินใหแกนักลงทุนภายนอก ดังนั้น ๖) ใหสนับสนุนการตราพระราชบัญญัติ
มาตรการในการแกไขปญหาควรมีการแยกแยะ ปาชุมชน ฉบับรางที่เสนอโดยเครือขายปาชุมชน เพื่อ
ลักษณะความแตกตางๆ ของแตละกลุมใหชัดเจน เปนการสงเสริมใหชุมชนในเขตปาและประชาสังคม
เพื่อใหเกิดมาตรการและแนวทางการแกไขปญหาที่ มีสิทธิมีสวนรวมในการจัดการทรัพยากรปาไมอยาง

เหมาะสมตามสภาพทองที่ ไมควรมีมาตรการเดียว ถูกตองตามกฎหมาย และเปนการสงเสริมสิทธิชุมชน
หรือเครื่องมือเดียวที่เหมือนกันทั้งหมด และการสรางความเขมแข็งในการจัดการทรัพยากร
๕) ในกระบวนการรับรองสิทธิในที่ดินในสวน อยางยั่งยืน
ที่เปนที่อยูอาศัยและที่ทำกินใหแกชุมชนในเขตปา
นั้นควรมีลักษณะที่หลากหลาย แตในเชิงหลักการ ๓. ขอเสนอตอนโยบายและทิศทางการ
ชุมชนในเขตปาจำนวนมาก และนักวิชาการมีความ จัดการทรัพยากรปาไมในภาพรวม
เห็นพองกันวาควรจะเปนการรับรองสิทธิสวนรวม โครงการหมูบานปาไมแผนใหม เปนเพียง

ของชุมชน โดยกำหนดขอบเขตโดยรวมของทั้ง หนึ่งโครงการหรือหนึ่งปญหาทามกลางภาพรวมของ
ชุมชน สวนการจัดการที่ดินภายในชุมชนนั้นให ปญหาความขัดแยงในกรณีคนกับปาที่เกิดขึ้นมา
สมาชิกในชุมชนวางแผนจัดการรวมกัน เพื่อให อยางตอเนื่องเปนเวลาไมต่ำกวาสิบเจ็ดป นับตั้งแต
สอดคลองกับเงื่อนไขทางสังคม เศรษฐกิจ และ รัฐเริ่มมีนโยบายการอนุรักษปาอยางจริงจังในป
นิเวศวิทยาของตนเอง ซึ่งอาจจะมีการผสานระหวาง พ.ศ.๒๕๓๒ เปนตนมา
สิทธิแบบปจเจกบุคคล กับสิทธิแบบสวนรวม อยางไร รายงานนี้มีขอเสนอตามหลักแนวคิดวา รัฐ
ก็ตาม บางชุมชนอาจเลือกการรับรองสิทธิเปน ควรมีนโยบายอยางไร เพื่อที่จะสงเสริมใหชุมชนที่
ขอบเขตในลักษณะเปนแปลงรวม แตการบางชุมชน ตั้งถิ่นฐานในเขตปาอยูแลวสามารถดำรงชีวิตไดตอ
อาจมีลักษณะผสมผสาน หรือ เฉพาะแบบปจเจกบุคคล ไปและจัดการทรัพยากรไดอยางมีประสิทธิภาพ เพื่อ

แนวทางที่เหมาะสมนั้นจึงควรใหขึ้นอยูกับความ ใหเกิดความยั่งยืนตอชุมชน และระบบนิเวศ และสังคม
ตองการของชุมชนเปนที่ตั้ง ทั้งนี้ เจาหนาที่รัฐและ โดยรวม ซึ่งแทที่จริงแลวเปาหมายนี้ก็เปนเจตนารมณ
ประชาสังคมจะมีบทบาทในการใหคำแนะนำ สนับสนุน ของการพัฒนาโครงการหมูบานปาไมแผนใหมดวย
และติดตามประเมินผล เชนกัน

เสียงจากประชาชน
200 การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐