Page 199 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

สนับสนุนใหคนอยูกับปาและหลักการมีสวนรวม อาจ เฉพาะอยางยิ่ง ขอมูลเกี่ยวกับแผนปฏิบัติการใน
ทำใหกอใหเกิดความเขาใจผิด และทำลายความนา แตละพื้นที่ซึ่งจะเกี่ยวของกับการจัดการที่ดิน เชน การ
เชื่อถือของโครงการฯ จนอาจทำใหชาวบานในพื้นที่ จำกัดการใชที่ดินของชาวบาน การอพยพโยกยายชุมชน
อื่นๆ เกิดอคติและไมยอมรับโครงการ หรือการจัดกลุมใหม รวมถึงแผนการใชงบประมาณ

๓) กอนดำเนินการในขั้นตอไปใหมีการปรับ เปนตน ทั้งนี้ ขอมูลดังกลาวควรจะตองมีความนา
เปลี่ยนแนวนโยบายของโครงการ โดยเฉพาะอยาง เชื่อถือ กลาวคือเปนขอมูลที่เปนลายลักษณอักษร
ยิ่งแนวทางในการจัดการที่ดินและปาไม ที่เนนการ จากบุคคลหรือหนวยงานหนวยงานที่เชื่อถือได เพื่อ
จัดการเชิงพื้นที่ และการกีดกันหรือจำกัดสิทธิการ ปองกันการหวาดระแวง เคลือบแคลงสงสัย ไมแนใจ
เขาถึงทรัพยากรของชุมชนทองถิ่น รวมถึงการ หรือไมเชื่อถือ ซึ่งชุมชนในเขตปามีตอเจาหนาที่รัฐ
ยกเลิกการบังคับใชกฎหมายและขอบังคับตางๆ มาโดยตลอด
โดยเฉพาะมติคณะรัฐมนตรีวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๖) ใหชาวบานในพื้นที่เปาหมายมีสวนรวม
๒๕๔๑ ซึ่งเปนประเด็นหลักที่ทำใหโครงการหมูบาน ในการดำเนินโครงการในทุกขั้นตอน โดยเฉพาะ
ปาไมแผนใหมไมไดรับการยอมรับจากสาธารณชน อยางยิ่ง การตัดสินใจวาตองการจะใหมีการดำเนิน

และชาวบานในพื้นที่ โครงการในชุมชนของตนเองหรือไม ทั้งนี้ อาจ
๔) ปรับเปลี่ยนแนวนโยบายในการดำเนิน จำเปนตองใชวิธีการทำประชามติอยางโปรงใส และ
โครงการ คณะกรรมการอำนวยโครงการฯ คณะ เชื่อถือได โดยมีองคกรอิสระหรือสถาบันวิชาการ
ทำงานฯ โดยใหมีสัดสวนตัวแทนของภาคประชาสังคม หรือผูเชี่ยวชาญดานการจัดการปาชุมชนและสังคมที่
เขารวมดวย เชน นักวิชาการ ตัวแทนเครือขาย มีความเปนกลางและนาเชื่อถือเปนผูดำเนินการ เพื่อ
องคกรชุมชน องคกรเอกชน ฯลฯ ในการดำเนิน ปองกันขอครหาวาเจาหนาที่บังคับใหชาวบานลงชื่อ
โครงการใหเอาชุมชนเปนตัวตั้งหรือเปนหัวใจของ ยินยอมรับโครงการตามที่เคยเปนขาว เชื่อวาหาก

การดำเนินโครงการในทุกกระบวนการ กลาวคือ ให ชาวบานไดรับขอมูลครบถวนและหากโครงการยัง
ชุมชนมีบทบาทในการคิดริเริ่มและดำเนินการ ประโยชนแกชาวบานจริงๆ ชาวบานก็จะยินดีรวม
จัดการพื้นที่ และการอนุรักษทรัพยากรปาไมอยาง โครงการอยางแนนอน หลังจากนั้นแลวจึงคอย
สอดคลองกับระบบนิเวศและวัฒนธรรมของแตละ ดำเนินการในขั้นตอไป
ทองถิ่น ขณะที่หนวยงานและเจาหนาที่รัฐ รวมทั้ง ๗) หากชาวบานในพื้นที่เปาหมายยินดีให
คณะกรรมการชุดตางๆ ดังกลาว มีบทบาทเปนผู ดำเนินโครงการในพื้นที่ การดำเนินการในขั้นตอไป
สนับสนุนหรือผูเอื้ออำนวยใหการจัดการทรัพยากร คือการวางแผนการดำเนินงานอยางมีสวนรวม ตั้งแต
ธรรมชาติโดยชุมชนสามารถดำเนินการไดอยาง การกำหนดขอบเขตพื้นที่ และการดำเนินกิจกรรม
ตอเนื่องและมีความคลองตัวมากขึ้น ทั้งนี้ เปนการ ตางๆ หากจะตองมีการจัดการที่ดินโดยการกำหนด

ปรับบทบาทหนาที่จากการควบคุม สั่งการ หรือ ขอบเขตและจำแนกแยกแยะประเภทการใชที่ดิน ก็
ปราบปรามชาวบาน มาสูการสนับสนุนการจัดการ จะตองให ชาวบานมีสวนรวมตั้งแตการวางแผน
ของชุมชนอยางแทจริง ตั้งแตแรกไปจนถึงการสำรวจรังวัดในพื้นที่ตลอดทุก
๕) การดำเนินโครงการในพื้นที่ใดๆ ก็ตาม กระบวนการ สวนการฟนฟูสภาพปา การฟนฟู
ใหเริ่มตนจากการเปดเผยขอมูลอยางโปรงใสและรอบ อาชีพก็จะตองใหชาวบานในทองถิ่นเปนผูเลือกวาจะ
ดานตอชุมชนในพื้นที่เปาหมาย และตอสาธารณะชน ฟนฟูอะไร และอยางไรเพื่อใหสอดคลองกับระบบ
เพื่อใหเปนการดำเนินโครงการอยางมีสวนรวม โดย นิเวศและวัฒนธรรมของตนเอง โดยใหเจาหนาที่รัฐมี

เสียงจากประชาชน
198 การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐