Page 165 - สถานการณ์ด้านสิทธิชุมชนกับฐานทรัพยากรในสถานการณ์สากล ปี พ.ศ. 2547-2548
P. 165
°“√ —߇§√“–Àå°√≥’¢Õß ° ¡. µâÕß™’È„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß π“ß√µ¬“ ®—π∑√‡±’¬√
∂“π–¢Õß∑√—æ¬å ‘π«à“‡ªìπÕ¬à“߉√ ¡—π∫‘¥‡∫◊ÕπÕ¬à“߉√ Õπÿ°√√¡°“√ ‘∑∏‘„π∑√—欓°√πÈ”·≈–·√à
Õ¬à“ß°√≥’°“√·ª√√Ÿª ‘∑∏‘·≈–√–∫∫°“√®—¥°“√πÈ”„π ‡√“查°—π∂÷߇√◊ËÕß ∂“π°“√≥å ‘∑∏‘™ÿ¡™π¥â“π
ª√–‡∑»‡Õ°«“¥Õ√å πÈ”∑’ˇªìπ∑√—欓°√√à«¡¢Õß™ÿ¡™π ∞“π∑√—欓°√ ‘∑∏‘™ÿ¡™π∑ÿ°§π√Ÿâ·≈â« ·µà∞“π
·≈– —ß§¡‡Õ°«“¥Õ√剥â∂Ÿ°‡ª≈’ˬπ„À⇪ìπ∑√—æ¬å ‘π ∑√—欓°√‡ªìπÕπ“§µ ‡ªìπ∑ÿ°Õ¬à“ß ‡ªìπ™’«‘µ¢Õ߇√“
∫√‘…—∑¢Õß„πÕ‡¡√‘°“ ·¡âª√–‡∑»‰∑¬¬—߉¡à‡°‘¥·µà ∑ÿ°§π ‰¡à∑√“∫«à“¡Õßµ√ß°—π∑ÿ°§πÀ√◊Õ¬—ß ®“°∑’Ë
À≈“¬ Ê ∑’Ë ‡™àπ∑’Ë√–¬Õ߇°‘¥¢÷Èπ·≈â« ‡ªìπÕπÿ°√√¡°“√ ‘∑∏‘„π∑√—欓°√πÈ”·≈–·√à ∞“π
∑√—欓°√∑’ËæŸ¥∂÷ß®–‡ªìπ‡√◊ËÕ߇©æ“–æ◊Èπ∑’Ë ‡™àπ ¿Ÿ‡¢“
·°π∑’Ë Õß §◊Õ °“√®—¥°“√Õ”π“®∑’ˇ°’ˬ«°—∫
¢â“ß∫â“π°”≈—ß∂Ÿ°√–‡∫‘¥ πÈ”µ√ßπ’È¡—π®–∂Ÿ°∑”‡¢◊ËÕπ„Àâ
‘∑∏‘·≈–∑√—æ¬å ‘π ‚§√ß √â“ß∑’Ë¡—π‡ªìπÕ¬Ÿàπ’È ¡—π‡ªìπ
∑à«¡ §◊Õ‡ªìπ®ÿ¥‡≈Á° Ê ·µà∞“π∑√—欓°√ ∂â“¡Õß¿“æ
‚§√ß √â“ß∑’ˉª∑”≈“¬ ‘∑∏‘ ∂Ⓡ√“‰¡à‡ÀÁπµ—«‚§√ß √â“ß
√«¡¡—πÕ¬Ÿà∫π·ºàπ¥‘π∑—ÈßÀ¡¥¬°‡«âπÕ“°“» ‡æ√“–
¢Õßµ—«Õ”π“® ‡√“°Á®–‰¡à√Ÿâ«à“ ‘∑∏‘™ÿ¡™π®–¡’Àπâ“∑’Ë
©–π—Èπ Õ¬“°®–„À⺟â∑”«‘®—¬‡¢’¬π„Àâ™—¥ ‡æ√“–«à“
·≈–∫∑∫“∑Õ¬à“߉√∫â“ß
∞“π∑√—欓°√À≈“¬‡√◊ËÕ߉¡à¡’§π√âÕß Õ¬à“߇™àπ ®–
·°π∑’Ë “¡ µ—« ‘∑∏‘™ÿ¡™π®√‘ßÊ µ—Èß·µà√à«¡ µ—¥∂ππºà“π ªÉ“ ªÉ“®–æ—ß µâππÈ”®–æ—ß ‰¡à¡’„§√√âÕ߇√“
√à“ß√—∞∏√√¡πŸ≠ µÕπ·√° §‘¥«à“®–‰¡àºà“π‡√◊ËÕߢÕß ‘∑∏‘ ·µà‡ªìπ‡√◊ËÕßµâÕß√âÕß À√◊Õ∑à“πÕ“®“√¬å‡ πàÀåœ æŸ¥∂÷ß„π
™ÿ¡™π ‡æ√“–∂Ÿ°µÕ∫‚µâ«à“¡—π‰¡à¡’Õ¬Ÿà®√‘ß„πª√–‡∑»‰∑¬
‡√◊ËÕß∑’ˇ√“®–µâÕß°“√∞“π™’«‘µÕ—ππ’È¥”√߉«â„Àâ¡—Ëπ§ß ∑ÿ°
‡Àµÿ∑’Ë§π§‘¥Õ¬à“ßπ—Èπ °Á§◊Õ ‰¡à¡’√–∫∫§‘¥„π°“√¡Õß
§π®–µâÕߙ૬°—π√—°…“ Õ¬à“ß∑’Ë∫Õ°«à“ ªÉ“™ÿ¡™π§«√
‘∑∏‘∑’Ë¥’æÕ ‡æ√“–‡«≈“‡√“查∂÷ß ‘∑∏‘ ‡√“®–查‡ªìπ
®–‡¢â“¡“Õ¬Ÿà„π∑ÿ°·Ààß ¥‘©—π‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ¥‘©—πÀ«ß·Àπ
·∑àßÊ ‡ªìπ “√– π’ˇªìπ°“√¡Õß®“°‚§√ß √â“ßÕ”π“®√—∞
™ÿ¡™π‡¢â¡·¢Áß°Á¡’≈à¡ ≈“¬°Á¡’ ∂“¡«à“¥‘©—π‰¡à„™à™ÿ¡™π
∑”„Àâ‡√“‰¡à‡¢â“„®√–∫∫§ÿ≥§à“∑“ß —ß§¡ ‡æ√“–©–π—Èπ
‡ªìπ ‘∑∏‘ªí®‡®° √÷‡ª≈à“ ∑’Ë∫Õ°«à“ ‘∑∏‘¡À“™π √—∞∏√√¡πŸ≠
‡√“‰¡à§«√¡Õß„π “√–¢Õßµ—« ‘∑∏‘Õ¬à“߇¥’¬« ·µà§«√¥Ÿ
∫Õ°«à“ª√–™“™π§π‰∑¬¡’ ‘∑∏‘∑’Ë®–‰¥â¡’πÈ”„™â ¡’ ‘∑∏‘∑’Ë
‡√◊ËÕß°√–∫«π°“√
®–‰¥âÕ“°“» „π¡“µ√“·√°Ê ·≈–‡ªìπ ‘∑∏‘¢Õß§π‰∑¬
·°π§«“¡§‘¥∑—Èß “¡ª√–°“√π’È®–™à«¬µÕ∫
‡æ√“–∂Ⓡ√“¥Ÿ∞“π∑√—欓°√Õ¬à“ß™—¥ ‡√“®–‡ÀÁπ™—¥‡®π
§”∂“¡«à“‡√“®–∑”ß“π‡√◊ËÕß ‘∑∏‘Õ¬à“߉√ °“√‡§≈◊ËÕπ‰À«
«à“¡—π¡’ ‘∑∏‘Õ’°ª√–‡¿∑Àπ÷Ëß∑’ˉ¡à¡’§π√âÕ߇√’¬π
‡√◊ËÕß ‘∑∏‘™ÿ¡™π¡—π°Á§ß‰ª§Ÿà¢π“π°“√·°âªí≠À“°—∫°“√
√â“ß§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß ‘∑∏‘™ÿ¡™π ∑’Ë∑”„Àâ¡—π‡°‘¥¢÷Èπ
º¡‡™◊ËÕ«à“‡ªìπß“π∑’ˬ“°¡“° º¡¬—߉¡à‡ÀÁππ—°π‘µ‘»“ µ√å
§π„¥°≈Ⓡ¢â“¡“∑”„π‡√◊ËÕߢÕß ‘∑∏‘™ÿ¡™π ‡√“‰ªøíß
æ«°π—°π‘µ‘»“ µ√å¡“°°Á‰¡à‰¥â º¡Õ¬“°®–‡ÀÁπ ºŸâ«‘®—¬‰¥â
„™â°√Õ∫§‘¥„π‡√◊ËÕß µ—«∑√—æ¬å µ—«Õ”π“® ·≈–µ—« ‘∑∏‘
®“° Û ·°ππ’È ‡√“°Á®–‡ÀÁπ ‘∑∏‘™ÿ¡™πÕ¬Ÿàª≈“¬Õÿ‚¡ß§å
‰°≈ Ê ‰¥â
148 ∂“π°“√≥å¥â“π ‘∑∏‘™ÿ¡™π°—∫∞“π∑√—欓°√
„π ∂“π°“√≥å “°≈ ªï æ.». ÚıÙ˜-ÚıÙ¯

