Page 168 - สถานการณ์ด้านสิทธิชุมชนกับฐานทรัพยากรในสถานการณ์สากล ปี พ.ศ. 2547-2548

¡’ª√–‡¥Áπ‡√◊ËÕß°“√∑”ß“π°—∫‡§√◊Õ¢à“¬¿“§ ‡™◊ËÕ¡‚¬ß¢Õß√–∫∫°—∫§«“¡¢—¥·¬âß „Àâµ—«∞“π¢âÕ¡Ÿ≈

ª√–™“™π∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠ ¡—π‡ªìπ¬ÿ∑∏»“ µ√å·≈– ‡ªìπ°√–∫«π°“√æ—≤𓧫“¡√Ÿâ¥â“π∑√—欓°√¥â“π ‘∑∏‘
∫∑∫“∑¢Õß∑—Èß¿“§ª√–™“™π ∫∑∫“∑¢Õß ° ¡. §◊Õ ◊ËÕ “√„À⇰‘¥§«“¡‡¢â“„®°—∫ “∏“√≥– ·≈–‡ªìπ

‡°◊ÈÕ°Ÿ≈°—π ·µà°Á¡’‡Õ°≈—°…≥å¢Õß°“√‡ªìπµ—« ∂“∫—π ª√–‚¬™πå„π°“√∑”ß“π∑“߬ÿ∑∏»“ µ√å¢Õß ° ¡. ¥â«¬
§≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·Ààß™“µ‘°—∫ à«π¢Õß „Àâ¡ÿà߬°√–¥—∫‰ª®“°∑‘»∑“ß∑’Ë°”≈—ß∑”Õ¬Ÿà ‡æ◊ËÕ √â“ß

Õߧå°√™“«∫â“π °”≈—ß§π ¬°√–¥—∫·≈–¢¬“¬¢Õ∫‡¢µ¢Õß ”π—°ß“π
‡√◊ËÕß°“√„™â‡«≈“∑’ˇªìπ¬ÿ∑∏»“ µ√å√–¬– —Èπ·≈– §≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·Ààß™“µ‘

√–¬–¬“« ªí®®ÿ∫—π√—∞∫“≈‰¥â®—¥µ—Èߧ≥–°√√¡°“√¢÷Èπ¡“ ° ¡. ¡’°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ¿“¬„µâÕπÿ —≠≠“√–À«à“ß
Ò ™ÿ¥ ‡æ◊ËÕ¥Ÿ·≈·°â‰¢°ÆÀ¡“¬µà“ß Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ ª√–‡∑»¥â“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π À√◊Õ«à“ªØ‘≠≠“ “°≈µà“ßÊ

√—∞∏√√¡πŸ≠´÷Ëß√«¡∑—Èß°ÆÀ¡“¬¥â“π∞“π∑√—欓°√ ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà ª√–‡¥Áπ°Á§◊Õ ¡’¢âÕ¡Ÿ≈Õ¬Ÿà ·µà®–¡’«‘∏’°“√¬°√–¥—∫
ª√–‡¿∑µà“ßÊ ·µà‰¡à¡’ à«π¢Õß ° ¡. ‡¢â“‰ª‡°’ˬ«¢âÕß À√◊Õ¢—∫‡§≈◊ËÕπ°“√„™â»—°¬¿“æ∑’Ë¡’Õ¬ŸàÕ¬à“߉√ ‡æ◊ËÕ

„π°√–∫«π°“√·°â‰¢ ‰¡à¡’¢—ÈπµÕπ∑’Ë®–„Àâª√–™“™π ◊ËÕ “√„À⇰‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâ·≈– √â“ߧ«“¡™Õ∫∏√√¡„π
µ√«® Õ∫ À√◊Õ‡¢â“‰ª¡’ à«π√à«¡µàÕ “√–‡π◊ÈÕÀ“¢Õß °“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ¢Õß ° ¡.·≈–¿“§ª√–™“™π‡Õß

°ÆÀ¡“¬ ° ¡. πà“∑’Ë®–‰¥â®—¥§≥–∫ÿ§§≈°≈ÿà¡Àπ÷Ëߢ÷Èπ ÿ¥∑⓬ §≥–Õπÿ°√√¡°“√„π·µà≈–™ÿ¥ ®”‡ªìπ
¡“‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‰¥âµ‘¥µ“¡ “√–∑’ˉ¥â®—¥∑”°—π ·≈–º≈—°¥—π µâÕß¡’‡«≈“‰¥â𔇠πÕ§«“¡‡ªìπ‡©æ“–¢Õßµ—«‡ÕßÕÕ°

“√– ”§—≠¢Õß°ÆÀ¡“¬°àÕπ∑’Ë®–‡¢â“∂÷ß√—∞ ¿“ ¡“¥â«¬«à“ ‡√◊ËÕß·µà≈–‡√◊ËÕß∑’˺à“π°“√µ√«® Õ∫ºà“π°“√
°“√æ—≤π“ ∂“∫—π°≈‰°§≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘ ¥”‡π‘πß“π ¡’ß“π„π‡©æ“–Àπâ“À√◊Õ„π√–¬–¬“«Õ¬à“߉√

¡πÿ…¬™π·Ààß™“µ‘°Á¡’Õÿª √√§Õ¬Ÿà¿“¬„µâ√–∫∫√–‡∫’¬∫ ∑’Ë®–‡ªìπ¢âÕ‡ πÕµàÕ°“√∑”ß“π„π™à«ß Ú ªï°àÕπ∑’Ë®–
√“™°“√ ®”‡ªìπµâÕߪ√—∫ª√ÿß∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈– À¡¥«“√–¢Õߧ≥–°√√¡°“√™ÿ¥π’È„À⇰‘¥∑‘»∑“ß°“√¢—∫

°Æ√–‡∫’¬∫„π°“√∑”ß“π∑’Ë®–∑”„Àâ§≈àÕßµ—«‡ªìπÕ‘ √– ‡§≈◊ËÕπ∑’Ë™—¥‡®π ´÷Ëߧ≥–Õπÿ°√√¡°“√ª√– “πß“π∞“π
¡“°¢÷Èπ ∑√—欓°√ ‰¥â‡Õ“√Ÿª∏√√¡¢Õß·µà≈–§≥–¡“æ‘®“√≥“

ªí®®ÿ∫—π ° ¡. ¡’√–∫∫∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ ·µà«à“®–∑” ¡—π®–‰¥â∑—Èß à«π∑’ˇªìπ∑‘»∑“ß·π«§‘¥ √Ÿª∏√√¡‡©æ“–
Õ¬à“߉√∑’Ë®–¬°√–¥—∫ª√—∫ª√ÿß À√◊Õ«à“ √â“߇æ‘Ë¡‡µ‘¡ ∑’Ë®– √â“ߺ≈°√–‡∑◊Õπ„π·ßà¢Õß‚§√ß √â“ß·≈–

√«¡∑—Èß≈ß∑ÿπ„Àâ¡“°¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ®–∑”„Àâ ¢âÕ¡Ÿ≈¢Õߥâ“π «“ß√“°∞“π°“√ à߇ √‘¡·≈–§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘„π√–¬–¬“«
∞“π∑√—欓°√ ∑’Ë ° ¡.∑”¢÷Èπ “¡“√∂„™â„π°“√

«‘‡§√“–Àåªí≠À“ ∑’Ë¡“¢Õß°“√∂Ÿ°≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘ ·≈– »“ µ√“®“√¬å‡ πàÀå ®“¡√‘°
æ—≤π“°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß ° ¡. ´÷ËßÕ“®®–µâÕ߇™◊ËÕ¡ ª√–∏“π°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·Ààß™“µ‘

‚¬ß‰ª°—∫Àπ૬ߓπ∑’Ë∑”Õ¬Ÿà ‡√◊ËÕßÀ≈—°ª√–°—𧫓¡¡—Ëπ§ß¢Õß∞“π∑√—欓°√
¡“°‰ª°«à“π’È„π°√–∫«π°“√ √â“ß∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ Õ¬“°„Àâ√–∫ÿ‡ªìπ√Ÿª∏√√¡«à“ „π°“√æ—≤π“ª√–‡∑»

·≈–§«“¡√Ÿâ ‡√“®–µâÕ߇Փ¡‘µ‘¥â“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π‰ª ‚¥¬‡©æ“–æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡„π°“√ àßÕÕ° ·≈–°“√
—¡æ—π∏å Õ¥§≈âÕß°—∫§«“¡¢—¥·¬âß·≈–°“√®—¥°“√ ¢¬“¬º≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡ª√–™“™“µ‘ (GDP) µ√ßπ’È®–

∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘¢Õß∑’Ë¡’Õ¬Ÿà ™’È„Àâ‡ÀÁπ°“√ µâÕßÕ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π¢ÕßÀ≈—°ª√–°—π„Àâ¡’‡»√…∞°‘®

151
∂“π°“√≥å¥â“π ‘∑∏‘™ÿ¡™π°—∫∞“π∑√—欓°√
„π ∂“π°“√≥å “°≈ ªï æ.». ÚıÙ˜-ÚıÙ¯