Page 130 - สถานการณ์ด้านสิทธิชุมชนกับฐานทรัพยากรในสถานการณ์สากล ปี พ.ศ. 2547-2548
P. 130
πÈ”‡πà“ ´÷Ëß¡’º≈°√–∑∫¡“µ—Èß·µà∑’Ë®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ ß§√“¡ ¢≥–π’Ȭ—ß¡’Õ’°À≈“¬·Ààß∫√‘‡«≥¿“§„µâ∑’Ë¡’≈—°…≥–
·≈â« ªí≠À“„À≠à∑’Ë ÿ¥°Á§◊Õ∑’˪“°æπ—ß ®“°º≈°“√ ‡™àππ’È ·≈–‡√“‡ÀÁπ‡æ’¬ß°“¬¿“æ ‡∑à“π—Èπ‡Õß«à“¡—π
¥”‡π‘πß“π≈à“ ÿ¥ ¡’°“√®—¥‡«∑’ª√–™ÿ¡°—𠉥âº≈ √ÿª°Á ∑”≈“¬√–∫∫𑇫» ‡√“‡≈¬∑”‡ªìπß“π«‘®—¬‡æ◊ËÕ¥Ÿº≈
§◊Õ „Àâ¡’°“√®—¥°“√∑”πÈ”∑‘Èß„π∑—Èß√–∫∫¢Õß∑—Èß∫√‘‡«≥ °√–∑∫∑’ˇ°‘¥°—∫™“¬Ωíòß ‚¥¬¡’æ◊Èπ∑’Ë»÷°…“∑’Ë¿“§µ–«—π
ª“°æπ—ß∑ÿ°Õ”‡¿Õ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßπ—Èπ ÕÕ°«à“ ¡’°“√°àÕ √â“ß·≈–‡°‘¥ªí≠À“Õ–‰√¢÷Èπ
°√≥’ß“π¢Õß§≥–Õπÿ°√√¡°“√ ‘∑∏‘„π „π‡√◊ËÕß ‘∑∏‘¢Õß™ÿ¡™π∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬„π‡¢µÕÿ∑¬“π
∑√—欓°√∑“ß∑–‡≈·≈–™“¬Ωíòß ‡√◊ËÕß√âÕ߇√’¬π‡¢â“¡“ ªÉ“™“¬‡≈π √‘¡À“¥∑’ˇªìπ∑’Ë “∏“√≥–µà“ßÊ Õ“®®–
°Á§◊Õ ¡’°“√°àÕ √â“ß ‘Ëߪ≈Ÿ° √â“ß√‘¡∑–‡≈ ‰¡à«à“®–‡ªìπ ¡’ Ú à«π à«πÀπ÷Ëß §◊Õ™“«∫â“π‡¢â“‰ªÕ¬Ÿà∑’À≈—ß
‡¢◊ËÕπ°—π§≈◊Ëπ À√◊Õ«à“‡¢◊ËÕπ∑’ˬ◊Ëπ‡¢â“‰ª„π∑–‡≈ À√◊Õ ∫“ß à«π™“«∫â“πÕ¬Ÿà¡“°àÕπ·≈â« ®÷ß¡’°“√ª√–°“»
‘Ëߪ≈Ÿ° √â“ßµà“ßÊ ‡™àπ ∑à“‡∑’¬∫‡√◊Õ„À≠à ∑à“‡∑’¬∫‡√◊Õ ‡ªìπ∑’ËÕÿ∑¬“π ´÷Ëß≈—°…≥–π’È¡’¡“° ¬‘Ëß™à«ß ÷π“¡‘‡°‘¥
πÈ”≈÷°∑’Ë®—ßÀ«—¥ ߢ≈“ ª√“°Ø«à“ ‘Ëß°àÕ √â“߇À≈à“π’È ªí≠À“¢÷Èπ¡“°¡“¬À≈“¬Ê æ◊Èπ∑’Ë ‡√“‡Õß°Á𔇠πÕ
‡¡◊ËÕ‰≈ஓ°¿“§„µâ≈߉ªµ≈Õ¥¡’°“√ √â“߇¢◊ËÕπ°—π§≈◊Ëπ „π·ßà§«“¡§‘¥¢Õß ‘∑∏‘™ÿ¡™π ‡™à𠪓°πÈ”ª√“≥∫ÿ√’ ∑’Ë
æÕ‰ª‡ÀÁπ·≈⫵°„®«à“ ¡—π°—¥‡´“–™“¬Ωíòß ‡¡◊ËÕ √â“ß ‡√“∑”√“¬ß“πº≈°“√µ√«® Õ∫ÕÕ°¡“·≈â« ª“°πÈ”
‡¢◊ËÕπ¬◊Ëπ‡¢â“‰ª„π∑–‡≈¡—π°Áæ—ß ·≈â«°Á¡’°“√ √â“ßµàÕ‰ª ª√“≥œ ‡ªìπ™ÿ¡™π∑’ËÕ¬Ÿà√‘¡À“¥∑–‡≈ ∫â“π¢Õß™“«∫â“π
‡√◊ËÕ¬Ê ª√“°Ø«à“¡—π¥÷ß∫â“π∑—ÈßÀ≈—ß≈߉ª„π∑–‡≈ ‰¡à‰¥âÕ¬Ÿà√‘¡∑–‡≈ ·µà‡√◊ÕÀ“°‘π¡“®Õ¥√‘¡∑–‡≈ ´÷Ëß¡’
¡’ß“π«‘®—¬¢ÕßÕ“®“√¬å ¡∫Ÿ√≥å ®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬ ‡§√◊ËÕß¡◊ÕÕÿª°√≥å„π°“√À“ª≈“∑—ÈßÀ¡¥ ™“«∫â“π®÷ß
ߢ≈“π§√‘π∑√å ∫Õ°«à“ ªí®®ÿ∫—π®“°°“√ √â“ß∑à“‡∑’¬∫ ¡“ √â“߇æ‘ßÕ¬Ÿàµ“¡√‘¡∑–‡≈µà“ßÊ ‡æ◊ËÕ¡“·¬°‡°Á∫
‡√◊ÕπÈ”≈÷°®—ßÀ«—¥ ߢ≈“ ¡’ ”π—° ß¶å·ÀàßÀπ÷Ëß ‡¥‘¡∑’¡’ Õÿª°√≥å ªí≠À“§◊Õ æÕæ◊Èπ∑’ˇ®√‘≠°Á¡’√’ Õ√å∑¢÷Èπ¡“
¯ °«à“‰√à æÕ¡’°“√ √â“ß∑à“‡∑’¬∫‡√◊Õ ·≈–‡¢◊ËÕπ°—π ´÷ËßÕ¬“°®–‰≈à™“«∫â“πÕÕ°‰ª ‚¥¬‰¡à§”π÷ß∂÷ß«à“
∑√“¬¬◊ËπÕÕ°‰ª„π∑–‡≈ º≈ª√“°Ø«à“ ”π—° ß¶åπ—Èπ¡’ ™“«∫â“π®–Õ¬ŸàÕ¬à“߉√ ‡√“‡Õß°Á¡’√“¬ß“πÕÕ°¡“¬È”∂÷ß
∑’Ë¥‘πµÕππ’ȇÀ≈◊ÕÕ¬Ÿàª√–¡“≥ Ù ‰√à ®“° ¯ ‰√à ‡æ√“– ‡√◊ËÕß ‘∑∏‘¢Õß™ÿ¡™π °√≥’‡°‘¥°—∫ ÷π“¡‘°Á‡™àπ‡¥’¬«°—π
∂Ÿ°∑–‡≈·≈–∂Ÿ°·√ߪ–∑–¢Õß§≈◊Ëπ¡“∑’ˇ¢◊ËÕπ°—π§≈◊Ëπ ∫“ß·Àà߇√“°Á·°âªí≠À“‰¥â ‡™àπ „π°√≥’¢ÕßÀ“¥°¡≈“
‡√“‡ÀÁπ«à“¡—ππà“µ°„®®√‘ßÊ ·≈⫇ª≈’ˬπ·ª≈߉ª‡√Á«¡“° ´÷Ë߇ªìπæ◊Èπ∑’Ë¡’Àπ—ß ◊Õ ”§—≠ ”À√—∫∑’ËÀ≈«ß ‡ªìπ∑’Ë¥‘π
·ª≈ß„À≠à∑’Ë¡’™ÿ¡™πÕ¬Ÿà°—π¡“π“𠇪ìπ∑’Ë¡’√“§“
‡π◊ËÕß®“°Õ¬Ÿà√‘¡∑–‡≈ „π°“√®—¥°“√‡√“¡Õß«à“ ™ÿ¡™π
¡’ ‘∑∏‘Ï∑’Ë®–Õ¬Ÿà ·µà‰¡à„™àªí®‡®° À√◊Õ™ÿ¡™π∑’ËÕ¬Ÿà„πªÉ“
™“¬‡≈π¥Ÿ·≈ªÉ“™“¬‡≈π ‡π◊ËÕß®“°°≈ÿà¡™π‡À≈à“π’ȇªìπ
™“«ª√–¡ßæ◊Èπ∫â“π·≈–‡¢“‡ÕßµâÕߥŸ·≈ªÉ“™“¬‡≈π
´÷Ë߇ªìπ·À≈àßÕπÿ∫“≈ —µ«åπÈ” À√◊Õ‡ªìπ·À≈àß∑”¡“À“°‘π
¢Õ߇¢“¥â«¬ ‡√“‡≈¬π”‡ πÕ«à“ ‡ªìπ‰ª‰¥â‰À¡∑’Ë®–„™â
«‘∏’¥Ÿ«à“„§√Õ¬Ÿàµ√߉Àπ ¡’°“√√—ß«—¥æ◊Èπ∑’ËÕÕ°¡“ ·≈â«
™ÿ¡™π®—¥°“√°—π‡Õß µâÕ߉¡à„À⇪ìπªí®‡®° ∂Ⓡªìπ
113
∂“π°“√≥å¥â“π ‘∑∏‘™ÿ¡™π°—∫∞“π∑√—欓°√
„π ∂“π°“√≥å “°≈ ªï æ.». ÚıÙ˜-ÚıÙ¯

