Page 334 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 334
276 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
4.3.3.2 มาตรการทางกฎหมาย
(1) ยุทธศาสตร์ชาติที่เกี่ยวข้อง
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 65 ก าหนดให้รัฐพึงจัดให้มี
ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 – 2579) อันเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนตามหลัก
ธรรมาภิบาล เพื่อเป็นกรอบในการจัดท าแผนต่าง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกันเพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดัน
ร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าว ซึ่งปัจจุบันได้มีการประกาศใช้ยุทธศาสตร์ชาติเป็นที่เรียบร้อยแล้วประกอบด้วย 6
ยุทธศาสตร์ชาติ ในที่นี้จะขอกล่าวถึงยุทธศาสตร์ที่สอดคล้องและเกี่ยวข้องกับการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม
ในผู้สูงอายุดังนี้
(1.1) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ
เป็นยุทธศาสตร์ที่มีเป้าหมายการพัฒนาที่ส าคัญเพื่อปรับเปลี่ยนภาครัฐที่ยึดหลัก “ภาครัฐของ
ประชาชนเพื่อประชาชนและประโยชน์ส่วนรวม” โดยภาครัฐต้องมีขนาดที่เหมาะสมกับบทบาทภารกิจ
แยกแยะบทบาทหน่วยงานของรัฐที่ท าหน้าที่ในการก ากับหรือในการให้บริการในระบบเศรษฐกิจที่มีการแข่งขัน
มีสมรรถนะสูง ยึดหลักธรรมาภิบาล ปรับวัฒนธรรมการท างานให้มุ่งผลสัมฤทธิ์และผลประโยชน์ส่วนรวม มี
ความทันสมัยและพร้อมที่จะปรับตัวให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลกอยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการน า
นวัตกรรม เทคโนโลยี ระบบการท างานที่เป็นดิจิทัลมาประยุกต์ใช้อย่างคุ้มค่าและปฏิบัติงานเทียบกับระดับ
สากล มีลักษณะเปิดกว้างให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่าง
สะดวก รวดเร็วและโปร่งใส โดยทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมในสังคมเพื่อปลูกฝังค่านิยมความซื่อสัตย์สุจริต
นอกจากนั้นกฎหมายต้องมีความชัดเจน มีเพียงเท่าที่จ าเป็น มีความทันสมัย มีความสากล มีประสิทธิภาพและ
น าไปสู่การลดความเหลื่อมล้ าและเอื้อต่อการพัฒนา โดยกระบวนการยุติธรรมมีการบริหารที่มีประสิทธิภาพ
เป็นธรรมไม่เลือกปฏิบัติ มีการอ านวยความยุติธรรมตามหลักนิติธรรม
โดยในเรื่องกระบวนการยุติธรรมเคารพสิทธิมนุษยชนและปฏิบัติต่อประชาชนโดยเสมอภาค มี
ความเป็นกลาง น่าเชื่อถือ โปร่งใส ตรวจสอบได้ กระบวนการยุติธรรม มีการบริหารที่มีประสิทธิภาพ เจ้าหน้าที่
ในกระบวนการยุติธรรมมีความกล้าหาญทางจริยธรรม เป็นมืออาชีพ มีความเป็นธรรมไม่เลือกปฏิบัติ
ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมโดยสะดวก มุ่งให้เกิดการสร้างมาตรฐานและเพิ่มประสิทธิภาพใน
กระบวนการยุติธรรมเทียบเท่าระดับสากล ตามหลักนิติธรรม โปร่งใส และลดความเหลื่อมล้ าและสร้างโอกาส
ในการเข้าถึงความยุติธรรม สร้างสมดุลระหว่างสิทธิและเสรีภาพของประชาชนกับประโยชน์สาธารณะ
รวมทั้งการปรับวัฒนธรรมองค์กรและทัศนคติของเจ้าหน้าที่ของรัฐในกระบวนการยุติธรรมให้
เคารพและยึดมั่นในหลักประชาธิปไตย เคารพศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์ที่พึงได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียม
หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมทั้งทางแพ่ง อาญาและปกครองมีเป้าหมายและยุทธศาสตร์ร่วมกัน เพื่อ
ประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายและอ านวยความยุติธรรม มีรูปแบบกระบวนการยุติธรรมที่มีการ
ประสานงานระหว่างหน่วยงานกันบนพื้นฐานแห่งการไว้วางใจซึ่งกันและกัน รวมทั้งสร้างเครื่องมือการประเมิน
