Page 331 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 331
โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ :1111
กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ | 273
อนุสัญญาฉบับนี้ได้ก าหนดสิทธิต่าง ๆ ที่สตรีพึงได้รับ รวมไปถึงสตรีที่เป็นผู้สูงอายุก็เป็นกลุ่ม
บุคคลซึ่งสามารถที่จะได้รับสิทธิต่าง ๆ อันจะยกตัวอย่าง เช่น ในกรณีทางแพ่ง รัฐภาคีจะให้ความสามารถตาม
กฎหมายแก่สตรีเช่นเดียวกับที่ให้ความสามารถนั้นแก่บุรุษ และจะให้โอกาสเดียวกันในการใช้ความสามารถนั้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐภาคีจะให้สิทธิเท่าเทียมแก่สตรีในการท าสัญญาและการจัดการทรัพย์สิน และจะปฏิบัติ
ต่อบุรุษและสตรีอย่างเท่าเทียมกันในกระบวนการทางศาลและการช าระความทุกขั้นตอน
นอกจากข้อก าหนดเกี่ยวกับสิทธิและมาตรการที่ยกมาข้างต้นแล้ว อนุสัญญาฉบับนี้ยังก าหนดให้
สตรีได้รับสิทธิต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นสิทธิทางด้านการศึกษา สิทธิด้านการรักษาพยาบาล สิทธิการประกอบอาชีพ
และสิทธิกระบวนการทางศาลเท่าเทียมกับกับบุรุษ
อย่างไรก็ตามแม้ว่า อนุสัญญาฉบับนี้จะมิได้ก าหนดให้สิทธิต่าง ๆ แก่ผู้สูงอายุเป็นการเฉพาะ แต่
ผู้สูงอายุที่เป็นสตรีหรือเพศหญิงนั้น ย่อมมีความสามารถทางกฎหมายที่จะใช้สิทธิและได้รับประโยชน์ต่าง ๆ
ดังที่ได้ก าหนดไว้อย่างเท่าเทียมกับผู้สูงอายุบุรุษ
(2) อนุสัญ ญ าว่าด้วยสิทธิคนพิการ (Convention on the Rights of Persons with
Disabilities หรือ CRPD)
อนุสัญญาฉบับนี้ ประเทศไทยได้ให้สัตยาบัน เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2551 โดยมีเนื้อหาสาระ
ส่งเสริมคุ้มครองและประกันสิทธิให้กับคนพิการทั้งปวง ได้ใช้ประโยชน์จากสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้น
พื้นฐานทั้งปวงอย่างเต็มที่และเท่าเทียมกัน ส่งเสริมการเคารพในศักดิ์ศรี และการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อคน
พิการทุกรูปแบบ โดยการคุ้มครองสิทธิดังกล่าว รวมไปถึงผู้สูงอายุที่มีความพิการด้วย ดังข้อก าหนดที่ว่า รัฐภาคี
ยอมรับถึงสิทธิของคนพิการในการได้รับความคุ้มครองทางสังคมและการอุปโภคสิทธินั้น โดยปราศจากการ
เลือกปฏิบัติเพราะเหตุแห่งความพิการและให้รัฐภาคีด าเนินขั้นตอนเพื่อปกป้องและส่งเสริมให้สิทธินี้เกิดขึ้นได้
จริงและการประกันการเข้าถึงโปรแกรมการคุ้มครองทางสังคมและโปรแกรมลดความยากจนส าหรับคนพิการ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสตรีและเด็กพิการและผู้สูงอายุที่พิการ
นอกจากนี้ ในส่วนของการขับเคลื่อนการคุ้มครองสิทธิในประเด็นดังกล่าวของผู้สูงอายุใน
ภูมิภาคอาเซียน กรอบอาเซียน ได้มีข้อตกลงความร่วมมือด้านผู้สูงอายุ ซึ่งมีสาระส าคัญเกี่ยวกับนโยบายในการ
แก้ไขปัญหาดังกล่าว ดังนี้
ในปฏิญญาบรูไนดารุสซาลามว่าด้วยการเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัว: การ
ดูแลผู้สูงอายุ (Brunei Darussalam Declaration on Strengthening Family Institution : Caring for
Elderly) มีเนื้อหาส าคัญในการเสริมเสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการให้การดูแล สนับสนุนผู้สูงอายุใน
รูปแบบที่เหมาะสมโดยเน้นบทบาทของครอบครัวและชุมชน ส่งเสริมให้ผู้สูงอายุมีโอกาสในการพัฒนาตนเอง
และส่งเสริมคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุผ่านการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพึ่งพาตนเอง
จากพันธกรณีระหว่างประเทศ และแถลงการณ์ตามกรอบปฏิญญาอาเซียนเรื่องผู้สูงอายุ ที่ได้
อธิบายไปแล้วข้างต้น จะเห็นได้ว่าเป็นหลักเกณฑ์และกรอบการปฏิบัติอันมีวัตถุประสงค์และจุดมุ่งหมายในการ
