Page 88 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ สิทธิชุมชนในการจัดสรรทรัพยากรน้ำโดยใช้แนวทางสันติวิธี : กรณีศึกษาพื้นที่ต้นน้ำของประเทศไทย

71

สัมมนาเครือข่ายการจัดการทรัพยากร (8) การศึกษาข้อมูล “รายได้เชิงสถิติจากป่าของคนในชุมชน”
กรณีหน่อไม้ ไม้สร้างบ้าน การเลี้ยงวัว (9) การจัดค่ายเยาวชนกับการจัดการทรัพยากร (10) สนับสนุน

ระบบประปาภูเขา (11) การปรับปรุงกฎระเบียบการรักษาป่าเป็น/โครงสร้างคณะกรรมการป่าเป็นระยะ

ๆ เป็นต้น และ (12) การศึกษาและสร้างข้อบัญญัติการจัดการทรัพยากรของต้าบลโดยผ่านองค์การ
บริหารส่วนต้าบลแม่ทา (อบต.แม่ทา) (นพรัตน์ ดวงแก้วเรือน, 2550) การด้าเนินการดังกล่าวแสดงให้

เห็นถึงสิทธิของชุมชนในการจัดการทรัพยากรธรมชาติซึ่งรวมถึงทรัพยากรน้้าด้วยตนเอง เพื่อให้

สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของบริบททางสังคมที่ส้าคัญ เช่น การใช้ระบบการกระจายอ้านาจให้แก่
ท้องถิ่นผ่านองค์การบริหารส่วนต้าบล (อบต.) เข้ามามีบทบาทในการควบคุม ดูแล พร้อมออกกฎที่มี

ผลในทางกฎหมายเป็นกรอบในการด้าเนินการอย่างเป็นรูปธรรม และการใช้นวัตกรรมหรือเทคโนโลยี

สมัยใหม่เข้ามาเกี่ยวข้องด้านการจัดท้าแผนที่เขตป่าด้วยระบบ GPS รวมถึงการเผยแพร่การด้าเนินกิจกรรม
ต่าง ๆ ของชุมชนแม่ทาออกสู่สาธารณะผ่านสื่อต่าง ๆ (เช่น สื่อสิ่งพิมพ์ โทรทัศน์ และเว็บไซต์ ฯลฯ)

เป็นต้น

ส้าหรับการศึกษาและสร้างข้อบัญญัติการจัดการทรัพยากรของต้าบลโดยผ่าน อบต.แม่ทา นั้น
มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเครื่องมือของชุมชนในการบริหารจัดการป่าอย่างยั่งยืน โดยอาศัยอ้านาจตาม

กฎหมายที่ได้บัญญัติอ้านาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนต้าบลที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ คุ้มครอง

ดูแล บ้ารุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่อยู่ในเขตพื้นที่ ในการ
จัดท้าข้อบัญญัติเรื่องการจัดการป่าชุมชนต้าบลแม่ทานั้น มีขั้นตอนการด้าเนินงาน ดังนี้

1) อบต.แม่ทา จัดประชุมองค์กรชาวบ้านแม่ทาเพื่อแลกเปลี่ยนการบริหารจัดการ

ทรัพยากรป่าไม้ท้องถิ่น และหากลไกการสนับสนุนความเข้มแข็งองค์กรชาวบ้านต่อการจัดการป่า
ชุมชนต้าบลแม่ทา

2) สมาชิก อบต.แม่ทา ลงพื้นที่ศึกษาข้อมูลและรูปแบบการจัดการป่าชุมชน 7 หมู่บ้าน

และจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่องบทบาทหน้าที่ กลไกการสนับสนุนองค์กรชาวบ้านในการจัดการป่า
ชุมชน และการออกข้อบัญญัติต้าบล

3) สภา อบต.แม่ทา จัดประชุมสมาชิก อบต. ฝ่ายบริหารของ อบต.แม่ทา เพื่อเสนอวาระ

เรื่องการจัดท้าข้อบัญญัติต้าบลว่าด้วยการจัดการป่าชุมชนต้าบลแม่ทา (ประชุมวาระที่ 1) ซึ่งที่ประชุม
สภา อบต. มีมติเห็นชอบรับในหลักการและให้สมาชิก อบต. ด้าเนินการรวบรวมข้อมูลเพื่อท้าการยก

ร่างเป็นข้อบัญญัติต้าบล ว่าด้วยการจัดการป่าชุมชนต้าบลแม่ทา

4) สมาชิก อบต.แม่ทา 7 หมู่บ้าน ลงพื้นที่จัดประชุมระดมความคิดเห็นและความ
ต้องการขององค์กรชาวบ้าน 7 หมู่บ้าน ต่อข้อบัญญัติต้าบลว่าด้วยการจัดการป่าชุมชนต้าบลแม่ทา

5) อบต. แม่ทา จัดประชุมเพื่อรวบรวมข้อมูล 7 หมู่บ้าน และยกร่างข้อบัญญัติต้าบลว่า
ด้วยการจัดการป่าชุมชนต้าบลแม่ทา