Page 70 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
P. 70
63
2.3) ส่วนราชการอำเภอ ได้แก่ นายอำเภอหรือบุคคลซึ่งได้รับหมาย ปลัดอำเภอ เจ้าหน้าที่
ทะเบียน
2.4) ส่วนราชการท้องถิ่น ได้แก่ สำนักทะเบียนท้องถิ่นเทศบาลอำเภอเมืองระนอง และ
เทศบาลอำเภอบางสะพาน
2.5) คณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น
กลุ่มที่ 3 หน่วยงานภาคประชาสังคม ได้แก่ มูลนิธิชุมชนไท
กลุ่มที่ 4 กลุ่มนักวิชาการหรือผู้เชี่ยวชาญด้านสถานะบุคคล เชี่ยวชาญประเด็นด้านคนไทย
พลัดถิ่น ได้แก่ รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, ผศ.ดร. ดรุณี
ไพศาลพาณิชย์กุล มหาวิทยาลัยเชียงใหม่, อาจารย์สุนี ไชยรส วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัย
รังสิต, คุณวีนัส สีสุข
2) การจัดประชุมกลุ่มย่อย (Focus group)
ในการจัดประชุมกลุ่มย่อย จำนวน 2 ครั้ง ซึ่งมีจำนวนผู้เข้าร่วมไม่น้อยกว่า 15 คน เพื่อตรวจสอบ
ข้อมูลและจัดทำข้อเสนอแนะในการแก้ไขปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนนั้น คณะผู้วิจัยได้แบ่งการประชุมกลุ่มย่อย
ออกเป็น 2 พื้นที่ โดยมมีกลุ่มเป้าหมายเป็นกลุ่มคนไทยพลัดถิ่นที่ยังไม่รับการคืนสัญชาติไทย ได้แก่ กลุ่มผู้มี
สิทธิยื่นคำร้องขอพิสูจน์และการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น กลุ่มบันทึกผิดหลง กลุ่มถูกจำหน่าย กลุ่มรอ
บันทึกรายการ กลุ่มเด็กนักเรียน กลุ่มตามมาตรา 7 ทวิวรรคสอง กลุ่มตกสำรวจ และเจ้าหน้าที่ของรัฐในระดับ
ปฏิบัติการ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และนักพัฒนาเอกชนในพื้นที่ ดังนี้
การจัดประชุมกลุ่มย่อยครั้งที่ 1 จังหวัดระนอง ประกอบไปด้วยตัวแทนคนไทยพลัดถิ่นในพื้นที่จังหวัด
ระนอง ได้แก่ ชุมชนหินช้าง ชุมชนช้างแหก อำเภอเมือง ชุมชนท่าเรือบางกล้วย อำเภอสุขสำราญ ตัวแทนคน
ไทยพลัดถิ่นในพื้นที่จังหวัดพังงา ได้แก่ ชุมชนปากเตรียม อำเภอคุระบุรี และตัวแทนเจ้าหน้าที่ของรัฐในระดับ
ปฏิบัติการอำเภอเมืองระนอง กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และนักพัฒนาเอกชน
การจัดประชุมกลุ่มย่อยครั้งที่ 2 จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ประกอบไปด้วยตัวแทนคนไทยพลัดถิ่นใน
พื้นที่จังหวัดจังหวัดชุมพร ได้แก่ ชุมชนบ้านท่ามะปลิง อำเภอเมือง ชุมชนบ้านบางเกตุ (กลุ่มท่าแซะ) อำเภอ
ท่าแซะ อำเภอท่าแซะ ตัวแทนคนไทยพลัดถิ่นในพื้นที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ได้แก่ ชุมชนหินเทิน ชุมชนคลอง
ลอย ชุมชนไร่เครา อำเภอเมือง กลุ่มบางสะพาน อำเภอบางสะพาน กลุ่มชุมชนทับสะแก อำเภอทับสะแก
และตัวแทนเจ้าหน้าที่ของรัฐในระดับปฏิบัติการอำเภอเมืองประจวบคีรีขันธ์ กำนัน ผู้ใหญ่บ้านและนักพัฒนา
เอกชน
ตัวอย่างกรอบคำถามในการจัดประชุมกลุ่มย่อย
(1) ปัญหาและอุปสรรคในการพิสูจน์และการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นของคนไทยพลัดถิ่น