Page 67 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
P. 67
60
บทที่ 3 ระเบียบวิธีวิจัย
โครงการจัดทำข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน ตาม
พระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5 ) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน โดยการศึกษาครั้งนี้
จำเป็นที่ต้องทำความเข้าใจถึงสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติงานด้านสัญชาติต่อคนไทยพลัดถิ่น โดยมี
ระเบียบวิธีวิจัย ดังนี้
3.1 รูปแบบการวิจัย
การศึกษาครั้งนี้ได้ใช้วิธีการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยมุ่งอธิบายปัญหา
อุปสรรค และข้อท้าทายในการดำเนินการพิสูจน์และการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น ตามพระราชบัญญัติ
สัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 และกฎกระทรวงการพิสูจน์และการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น พ.ศ.
2555 ตลอดจนแนวทางการแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยเน้นการศึกษาแบบเจาะลึก ผ่านกรณีกลุ่มตัวอย่าง
(Case study) ซึ่งเป็นคนไทยพลัดถิ่นที่ยังไม่ได้รับสัญชาติไทยในพื้นที่ภาคใต้ ได้แก่ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์
ระนอง ชุมพร และพังงา รวมถึงผู้ปฏิบัติงานในระดับปฏิบัติการและวางนโยบายการคืนสัญชาติให้กับกลุ่มคน
ไทยพลัดถิ่นได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อำเภอ จังหวัด กรมการปกครองและสภาความมั่นคงแห่งชาติ
โดยใช้วิธีการสัมภาษณ์เชิงลึกทั้งในรูปแบบที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ เพื่อสำรวจประเด็นปัญหาและ
อุปสรรคในการดำเนินการพิสูจน์และการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น การจัดประชุมกลุ่มย่อย (Focus
group) เพื่อการเก็บรวบรวมข้อมูล ตรวจสอบข้อมูล ข้อเสนอแนะและแนวทางการแก้ไขปัญหาจากการสนทนา
กับกลุ่มผู้ให้ข้อมูล รวมถึงจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) เพื่อสร้างความเข้าใจต่อผลการวิจัย
และรับฟังความเห็นเพิ่มเติม/ข้อเสนอแนะจากผู้มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้อง
3.2 ประชากรและกลุ่มตัวอย่าง
ในการเก็บข้อมูลประชากรและกลุ่มตัวอย่าง คณะผู้วิจัยได้ดำเนินการโดยวิธีการเลือกผู้ให้ข้อมูลแบบ
เฉพาะเจาะจงและด้วยความสมัครใจ เพื่อให้ได้ข้อมูลที่ถูกต้องและครอบคลุมกลุ่มเป้าหมายมากที่สุด ดังนี้
กลุ่มผู้มีส่วนได้เสีย กลุ่มเป้าหมาย
กลุ่มที่ 1 กลุ่มคนไทยพลัดถิ่น กลุ่มคนไทยพลัดถิ่นที่ยังไม่รับการคืนสัญชาติไทย อันประกอบไป
ด้วยกลุ่มผู้มีสิทธิยื่นคำร้องขอพิสูจน์และการรับรองความเป็นคนไทย
พลัดถิ่น กลุ่มบันทึกผิดหลง กลุ่มถูกจำหน่าย กลุ่มรอบันทึกรายการ
กลุ่มเด็กนักเรียน กลุ่มตามมาตรา 7 ทวิวรรคสอง กลุ่มตกสำรวจ
กล่าวคือ
- ตัวแทนคนไทยพลัดถิ่นในพื้นที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์
ได้แก่ ชุมชนคลองลอย ชุมชนไร่เครา อำเภอเมือง