Page 69 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
P. 69
62
3.3 วิธีการวิจัย
ในการศึกษาโครงการจัดทำข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการ
ปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5 ) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
คณะผู้วิจัยได้แบ่งการศึกษาออกเป็น 2 ลักษณะคือ
3.3.1 การศึกษาจากเอกสาร (Documentary Research)
ศึกษารวบรวมจากเอกสารทางวิชาการ ผลงานวิจัย บทความ วิทยานิพนธ์ กฎหมายภายในประเทศ
ได้แก่ เช่น พระราชบัญญัติ กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องคำขอพิสูจน์ความเป็นคน
ไทยพลัดถิ่น ใบรับรองและหนังสือรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น เป็นต้น กฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึง
เอกสารหลักฐานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของงานวิจัยฉบับนี้
3.3.2 การศึกษาข้อมูลภาคสนาม (Field Research)
1) การสัมภาษณ์เชิงลึก (in-depth interview) โดยการสัมภาษณ์ครอบคลุม
กลุ่มเป้าหมาย เพื่อปรับใช้ข้อมูลจากการสัมภาษณ์ นำมารวบรวมและวิเคราะห์ประกอบกับข้อมูล
ภาคสนาม ได้แก่
กลุ่มที่ 1 กลุ่มคนไทยพลัดถิ่น ได้แก่ กลุ่มคนไทยพลัดถิ่นที่ยังไม่รับการคืนสัญชาติไทย อัน
ประกอบไปด้วยกลุ่มผู้มีสิทธิยื่นคำร้องขอพิสูจน์และการรับรองความเป็นคนไทย พลัดถิ่น กลุ่มบันทึก
ผิดหลง กลุ่มถูกจำหน่าย กลุ่มรอบันทึกรายการ กลุ่มเด็กนักเรียน กลุ่มตามมาตรา 7 ทวิวรรคสอง
กลุ่มตกสำรวจ ดังนี้
- ตัวแทนคนไทยพลัดถิ่นในพื้นที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ได้แก่ ชุมชนคลองลอย ชุมชนไร่เครา
อำเภอเมือง กลุ่มบางสะพาน อำเภอบางสะพาน กลุ่มทับสะแก อำเภอทับสะแก
- ตัวแทนคนไทยพลัดถิ่นในพื้นที่จังหวัดระนอง ได้แก่ ชุมชนหินช้าง ชุมชนช้างแหก อำเภอ
เมือง ชุมชนท่าเรือบางกล้วย อำเภอสุขสำราญ
- ตัวแทนคนไทยพลัดถิ่นในพื้นที่จังหวัดชุมพร ได้แก่ ชุมชนบ้านท่ามะปลิง อำเภอเมือง
ชุมชนบ้านบางเกตุ (กลุ่มท่าแซะ) อำเภอท่าแซะ
- ตัวแทนคนไทยพลัดถิ่นในพื้นที่จังหวัดพังงา ได้แก่ ชุมชนปากเตรียม อำเภอคุระบุรี
กลุ่มที่ 2 หน่วยงานภาครัฐปฏิบัติงานเกี่ยวข้องกับกลุ่มคนไทยพลัดถิ่นทั้งระดับปฏิบัติและนโยบาย
2.1) ส่วนราชการในระดับนโยบายกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ได้แก่ อธิบดีหรือ
รองอธิบดี ผู้อำนวยการสำนักบริการการทะเบียน เลขาธิการสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ
2.2) ส่วนราชการในระดับจังหวัด ได้แก่ ผู้ว่าราชการจังหวัด/รองผู้ว่าราชการจังหวัดหรือ
บุคคลซึ่งได้รับมอบหมาย ปลัดจังหวัดซึ่งทำหน้าที่รับผิดชอบด้านคนไทยพลัดถิ่น