Page 73 - รายงานผลการดำเนินงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 3 (วันที่ 26 พฤศจิกายน 2558 ถึง 25 พฤษภาคม 2564)
P. 73
ผลการด�าเนินงานของ กสม. ชุดที่ ๓ โดยแบ่งตาม พ.ศ. ๒๕๖๑ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กระบวนการตรวจสอบ
หน้าที่และอ�านาจที่รับรองไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราช และรายงานผลการละเมิดสิทธิมนุษยชน ประกอบด้วย 1
อาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ และ การรับเรื่องร้องเรียน การประสานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
พ.ร.ป. กสม. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๖ และมาตรา ๒๗ ดังนี้ และการตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ 2
การละเมิดสิทธิมนุษยชน
๓.๑ การตรวจสอบและรายงานผล
การละเมิดสิทธิมนุษยชน ๓.๑.๑ การรับเรื่องร้องเรียน 3
กสม. ชุดที่ ๓ ได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิด
เป็นหน้าที่และอ�านาจซึ่งรับรองไว้ในรัฐธรรมนูญ สิทธิมนุษยชนหรือการปฏิบัติไม่เป็นธรรม หรือเป็นเรื่องที่ 4
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ กสม. เห็นสมควรรับไว้ด�าเนินการตามหน้าที่และอ�านาจ
(๑) และ พ.ร.ป. กสม. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๖ (๑) ส�าหรับ รวมทั้งสิ้น ๓,๓๙๑ เรื่อง โดยในปี พ.ศ. ๒๕๕๙ เป็นปีที่มี 5
กระบวนการตรวจสอบและจัดท�ารายงานผลการละเมิด การรับเรื่องร้องเรียนไว้ด�าเนินการมากที่สุด จ�านวน ๗๙๖ เรื่อง
สิทธิมนุษยชนเป็นตามระเบียบ กสม. ว่าด้วยหลักเกณฑ์ คิดเป็นร้อยละ ๒๓.๔๗ ของเรื่องร้องเรียนที่รับไว้ด�าเนินการ
และวิธีการในการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ทั้งหมด รายละเอียดตามตารางที่ ๓.๑
ตารางที่ ๓.๑ จำานวนเรื่องร้องเรียน จำาแนกรายปี
ปี จำ�นวนเรื่องร้องเรียน ๑๒ ร้อยละ
๒๕๕๘ ๑๓ ๓๘ ๑.๑๒
๒๕๕๙ ๗๙๖ ๒๓.๔๗
๒๕๖๐ ๕๘๓ ๑๗.๑๙
๒๕๖๑ ๖๕๐ ๑๙.๑๗
๒๕๖๒ ๕๑๑ ๑๕.๐๗
๒๕๖๓ ๕๖๙ ๑๖.๗๘
๒๕๖๔ ๑๔ ๒๑๗ ๖.๔๐ ผลการดำาเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
รวม ๓,๓๙๑ ๑๐๐.๐๐
หากจ�าแนกเรื่องร้องเรียนตามประเภทสิทธิ พบว่า สิทธิของผู้ต้องขัง สิทธิที่จะได้รับการพิจารณาคดี
ประเภทสิทธิที่มีการรับไว้ด�าเนินการมากที่สุด คือ สิทธิ ด้วยความรวดเร็ว และประเด็นการท�าร้ายในระหว่าง
ในกระบวนการยุติธรรม จ�านวน ๑,๑๗๓ เรื่อง หรือคิดเป็น การจับกุมและควบคุมตัว โดยเฉพาะเรื่องร้องเรียนกรณี
ร้อยละ ๓๖.๙๖ ของเรื่องร้องเรียนที่รับไว้ด�าเนินการ การถูกซ้อมทรมาน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการร้องเรียนมาจาก
ทั้งหมด โดยส่วนใหญ่เป็นประเด็นการร้องเรียนเกี่ยวกับ พื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ รายละเอียดตามแผนภูมิที่ ๓.๑
๑๒ ในช่วงของการใช้ พ.ร.บ. กสม. ๒๕๔๒ หลังจากที่ กสม. รับเรื่องร้องเรียนแล้ว เจ้าหน้าที่จะด�าเนินการออกเลขค�าร้องในทันที แต่ภายหลังจากประกาศใช้
พ.ร.ป. กสม. ๒๕๖๐ แล้ว เจ้าหน้าที่จะด�าเนินการออกเป็นเลขเรื่องร้องเรียนก่อน หาก กสม. มีมติเห็นชอบให้ด�าเนินการตรวจสอบแล้ว จึงจะน�าเรื่องร้องเรียน
ดังกล่าวมาออกเป็นเลขค�าร้อง
๑๓ ข้อมูลตั้งแต่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๘
๑๔ ข้อมูลถึงวันที่ ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔
71
