Page 17 - คู่มือประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน และรายการตรวจสอบของภาคธุรกิจ

ตัวอย่างความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชน
ความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชน
ในธุรกิจ
ในธุรกิจการโรงแรม 3

1 สิทธิแรงงาน

กรณีการละเมิดสิทธิแรงงานที่เกิดขึ้นในธุรกิจการโรงแรม ได้แก่ การไม่มีสัญญาจ้างงานเป็นลายลักษณ์อักษร
กรณีการละเมิดสิทธิแรงงานที่เกิดขึ้นในสถานประกอบการ ได้แก่ การไม่มีสัญญาจ้างงานเป็นลายลักษณ์อักษร
การจ้างงานเหมาช่วงไม่เป็นไปตามมาตรฐานกฎหมายแรงงาน การขัดขวางไม่ให้มีการจัดตั้งสหภาพแรงงาน
การจ้างงานเหมาช่วงไม่เป็นไปตามมาตรฐานกฎหมายแรงงาน การขัดขวางไม่ให้มีการจัดตั้งสหภาพแรงงาน การ
การเลือกปฏิบัติ ผู้หญิงได้รับค่าจ้างต่ำากว่าผู้ชาย ผู้หญิงต้องลงนามว่าจะไม่แต่งงานหรือตั้งครรภ์ ด้านความปลอดภัย
เลือกปฏิบัติ ผู้หญิงได้รับค่าจ้างต�่ากว่าผู้ชาย ผู้หญิงต้องลงนามว่าจะไม่แต่งงานหรือตั้งครรภ์ ด้านความปลอดภัย เช่น
เช่น ไม่มีระบบป้องกันการถูกคุกคามทางเพศ นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่คนนำาเที่ยวและคนขับรถส่วนใหญ่ต้องทำางานติดต่อ
ไม่มีระบบป้องกันการถูกคุกคามทางเพศ นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่คนน�าเที่ยวและคนขับรถส่วนใหญ่ต้องท�างานติดต่อกัน
กันเป็นระยะเวลานานเกินไป
เป็นระยะเวลานานเกินไป
หลายโรงแรมที่เป็นโรงแรมเครือขนาดใหญ่ลดต้นทุนด้วยวิธีการต่างๆ ที่ส่งผลต่อสิทธิแรงงาน ไม่ว่าจะเป็นการ
หลายบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งลดต้นทุนด้วยวิธีการต่าง ๆ ที่ส่งผลต่อสิทธิแรงงาน ไม่ว่าจะเป็นการซื้อขาย
ซื้อขายแลกเปลี่ยนทางธุรกิจเพื่อเปลี่ยนชื่อและความเป็นเจ้าของโรงแรมพนักงานที่ทำางานอยู่เดิมต้องออกจากงานเพื่อ
แลกเปลี่ยนทางธุรกิจเพื่อเปลี่ยนชื่อและความเป็นเจ้าของ พนักงานที่ท�างานอยู่เดิมต้องออกจากงานเพื่อลดค่าใช้จ่าย
ลดค่าใช้จ่าย การออกนโยบายการทำาความสะอาดให้รวดเร็ว (Speed-up) เพื่อทำาให้พนักงานทำาความสะอาดโรงแรม
การออกนโยบายการท�าความสะอาดให้รวดเร็ว (Speed-up) เพื่อท�าให้พนักงานท�าความสะอาดโรงแรมต้องท�างาน
ต้องทำางานหนักขึ้น จนอัตราการบาดเจ็บของพนักงานโรงแรมสูงกว่างานบริการอื่นๆ นอกจากนี้ ยังมีการขัดขวางจาก
หนักขึ้น จนอัตราการบาดเจ็บของพนักงานโรงแรมสูงกว่างานบริการอื่น ๆ นอกจากนี้ ยังมีการขัดขวางจากนายจ้าง
นายจ้างไม่ให้รวมกลุ่มต่อรอง เช่น พนักงานในเครือโรงแรมแห่งหนึ่งต้องการจัดตั้งสหภาพแรงงานใหม่ แต่ฝ่ายบริหาร
ไม่ให้รวมกลุ่มต่อรอง เช่น พนักงานในบริษัทแห่งหนึ่งต้องการจัดตั้งสหภาพแรงงานใหม่ แต่ฝ่ายบริหารปฏิเสธ และข่มขู่
จัดการโรงแรมปฏิเสธ และข่มขู่ว่าจะไม่ต่อสัญญาจ้างและกดดันให้พนักงานเข้าร่วมเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานที่โรงแรม
ว่าจะไม่ต่อสัญญาจ้างและกดดันให้พนักงานเข้าร่วมเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานที่บริษัทสนับสนุน
สนับสนุน (การเลือกปฏิบัติต่อลูกจ้างจากอคติทางเชื้อชาติ เพศ ศาสนา อายุ ปรากฏในหลายพื้นที่ เช่น นายจ้างคุกคาม

การเลือกปฏิบัติต่อลูกจ้างจากอคติทางเชื้อชาติ เพศ ศาสนา อายุ ปรากฏในหลายพื้นที่ เช่น นายจ้างคุกคาม
พนักงานที่เป็นคนผิวสีด้วยการตอกย�้าความเป็นทาส เลือกปฏิบัติต่อลูกจ้างบนฐานของรสนิยมทางเพศ หรือลูกจ้าง
พนักงานที่เป็นคนผิวดำาด้วยการตอกย้ำาความเป็นทาส เลือกปฏิบัติต่อลูกจ้างบนฐานของรสนิยมทางเพศ หรือลูกจ้าง
ที่ไม่ได้เลื่อนต�าแหน่งจากอคติทางเชื้อชาติ
ที่ไม่ได้เลื่อนตำาแหน่งจากอคติทางเชื้อชาติ
การท�างานของแรงงานข้ามชาติที่เป็นพนักงานท�าความสะอาด บริกร ผู้ดูแลสวน และพนักงานซักรีด มักไม่
การทำางานของแรงงานข้ามชาติของโรงแรมต่างๆ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพนักงานทำาความสะอาด บริกร ผู้ดูแลสวน
ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายแรงงาน เช่น ได้รับค่าแรงน้อยกว่าค่าแรงขั้นต�่าแต่ต้องท�างานเกินเวลา ตัวอย่างเช่น
และพนักงานซักรีด มักไม่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายแรงงาน เช่น ได้รับค่าแรงน้อยกว่าค่าแรงขั้นต่ำาแต่ต้องทำางาน
พนักงานที่เป็นแรงงานต่างชาติถูกยึดหนังสือเดินทางและต้องท�างานวันละ 22 ชั่วโมง โดยไม่หยุดพัก
เกินเวลา ตัวอย่างเช่น พนักงานที่เป็นแรงงานต่างชาติถูกยึดหนังสือเดินทางและต้องทำางานวันละ 22 ชั่วโมง
โดยไม่หยุดพัก

สิทธิในที่อยู่อาศัยและการประกอบอาชีพ
2 สิทธิในที่อยู่อาศัยและท�ากิน

กรณีการละเมิดสิทธิในที่ดินและที่ท�ากินเกี่ยวข้องกับการที่ภาคธุรกิจไปรุกล�้าที่ดินของชุมชนท้องถิ่นที่อาศัย
กรณีการละเมิดสิทธิที่ดินและที่ทำากินมักเกี่ยวข้องกับการที่ธุรกิจการโรงแรมที่ไปรุกล้ำาที่ดินของชุมชนท้องถิ่น
ที่อาศัยอยู่ก่อนแล้วเป็นระยะเวลานาน และบังคับให้พวกเขาต้องย้ายถิ่นโดยไม่สมัครใจ เช่น ที่อยู่อาศัยของกลุ่มชาติพันธุ์ุ์
อยู่ก่อนแล้วเป็นระยะเวลานาน และบังคับให้พวกเขาต้องย้ายถิ่นโดยไม่สมัครใจ เช่น ที่อยู่อาศัยของกลุ่มชาติพันธ
ซึ่งอาศัยอยู่ในพื้นที่มานานกว่า 200 ปี ถูกไล่รื้อให้ออกจากพื้นที่ซึ่งเป็นชายหาดสาธารณะ ใช้เป็นจอดเรือ ทำาการประมง
ซึ่งอาศัยอยู่ในพื้นที่มานานกว่า 200 ปี ถูกไล่รื้อให้ออกจากพื้นที่ซึ่งเป็นชายหาดสาธารณะ ใช้เป็นจอดเรือ ท�าการประมง
เป็นพื้นที่ประกอบพิธีกรรม และเป็นสุสาน
เป็นพื้นที่ประกอบพิธีกรรม และเป็นสุสาน
นอกจากนี้ ยังมีความขัดแย้งระหว่างโรงแรมกับชุมชนที่อาศัยอยู่เดิมในประเด็นทางวัฒนธรรม ดังเช่นกรณีที่
โรงแรมเห็นว่าเสียงละหมาดจากลำาโพงวิทยุท้องถิ่นส่งเสียงดังรบกวนการพักผ่อนของลูกค้าในโรงแรมวัฒนธรรม ดังเช่น
นอกจากนี้ ยังมีความขัดแย้งระหว่างสถานประกอบการกับชุมชนที่อาศัยอยู่เดิมในประเด็นทาง

กรณีที่สถานประกอบการเห็นว่าเสียงละหมาดจากล�าโพงวิทยุท้องถิ่นส่งเสียงดังรบกวนการพักผ่อนของลูกค้า

17