Page 42 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

๒๕

(๒) กำรด ำเนินกำรของเจ้ำหน้ำที่ฝ่ำยปกครองต่อผู้ที่มำรำยงำนตัวและบุคคลอื่น

ที่เกี่ยวข้อง
เมื่อมีการออกหนังสือเรียกให้บุคคลผู้มีชื่อในบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับ
ยาเสพติดไปรายงานตัวต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองตามที่ระบุไว้ในหนังสือ หรือมีการออกประกาศ
รายชื่อบุคคลผู้มีชื่อในบัญชีดังกล่าวเป็นการทั่วไปต่อสาธารณะ การด าเนินการของเจ้าหน้าที่
ฝ่ายปกครองต่อผู้มารายงานตัวเป็นไปในสองกรณีใหญ่ๆ ได้แก่ (๒.๑) การแก้ไขหรือเพิกถอนชื่อของ

บุคคลผู้โต้แย้ง และ (๒.๒) การปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองต่อบุคคลผู้รายงานตัว
(๒.๑) กำรแก้ไขหรือเพิกถอนชื่อของบุคคลผู้โต้แย้ง
เมื่อมีการเรียกให้บุคคลไปรายงานตัวเนื่องจากเป็นผู้มีชื่อในบัญชีรายชื่อ

ผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดก็ดี หรือเมื่อมีการประกาศรายชื่อบุคคลผู้มีชื่อในบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับ
ยาเสพติดเป็นการทั่วไปต่อสาธารณะก็ดี ตามข้อเท็จจริงที่ปรากฏตามเอกสารและข้อมูลที่ฟังเป็นยุติ
มีบุคคลจ านวนไม่น้อยที่โต้แย้งการมีชื่อของตนในบัญชีดังกล่าว และเรียกร้องให้มีการลบชื่อของบุคคล
นั้นออกจากบัญชี

อย่างไรก็ตาม ในการด าเนินการระยะแรก ไม่ปรากฏว่าองค์กรของรัฐ
ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายของรัฐบาลในการต่อสู้ขั้นแตกหักเพื่อเอาชนะยาเสพติดได้ก าหนดแนวทาง
ปฏิบัติขององค์กรของรัฐต่อการด าเนินการในเรื่องนี้ไว้เป็นการชัดเจนและอย่างเหมาะสม
แต่ประการใด ผลที่ตามมาก็คือ องค์กรของรัฐที่ได้รับการร้องเรียนต่างก็ด าเนินการไปตามที่ตนเอง

เห็นสมควร หากแต่ต่อมา ได้มีการน าแนวทางการด าเนินงานต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด
๒๒
ของกระทรวงมหาดไทยมาใช้บังคับเทียบเคียง ตัวอย่างเช่น กรณีจังหวัดนครปฐม นายอ าเภอ
ผู้ก ากับการต ารวจภูธรอ าเภอ และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องเป็นผู้พิจารณาตรวจสอบกลั่นกรองรายชื่อ
ที่มีการขอให้ลบออกจากบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติด พร้อมแสดงเหตุผล จากนั้น จึงรวบรวม

ข้อมูลส่งศูนย์ปฏิบัติการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดจังหวัดเพื่อพิจารณากลั่นกรองอีกชั้นหนึ่ง
ต่อจากนั้นจึงส่งข้อมูลต่อไปยังศูนย์ปฏิบัติการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดกระทรวงมหาดไทย
เพื่อพิจารณาแก้ไขในชั้นสุดท้าย

ต่อมา ศูนย์ปฏิบัติการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด กระทรวงมหาดไทย
ได้มีหนังสือ ที่ ศตส.มท./๓๑๔ ลงวันที่ ๘ เมษายน ๒๕๔๖ แจ้งหลักเกณฑ์การจ าหน่ายชื่อออกจาก
บัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติ ดังนี้

๒๒
เทียบเคียงจาก หนังสือของผู้ว่าราชการจังหวัด ด่วนที่สุด ลงวันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๔๖ ถึงรองผู้ว่า
ราชการจังหวัดและปลัดจังหวัดนครปฐม