Page 39 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 39
๒๒
ของรัฐ อย่างไรก็ตาม สภาพการณ์ที่เกิดขึ้น คือ การฆาตกรรมหรือการฆ่าคนตายในวงกว้าง ดังนั้น
ในส่วนนี้ จึงอาจพอสรุปข้อเท็จจริงได้เป็นสองประการ ได้แก่ (๑) การเรียกให้ผู้มีชื่อในบัญชีรายชื่อ
ผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดมารายงานตัว และ (๒) การด าเนินการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองต่อผู้ที่มา
รายงานตัว และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง
(๑) กำรเรียกให้ผู้มีชื่อในบัญชีรำยชื่อผู้เกี่ยวข้องกับยำเสพติดมำ
รำยงำนตัว
ภายหลังจากการจัดท าบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดดังกล่าวข้างต้น
แล้ว ศูนย์ปฏิบัติการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดระดับต่างๆ ทั้งในระดับจังหวัดและในระดับอ าเภอ
และกิ่งอ าเภอจะท าการเรียกให้ผู้มีชื่อในบัญชีผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดมารายงานตัวต่อเจ้าหน้าที่
ฝ่ายปกครองในแต่ละพื้นที่ที่เกี่ยวข้องตามที่ระบุไว้ ทั้งนี้ ในการเรียกให้ผู้ที่มีชื่อในบัญชีรายชื่อ
ผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดมารายงานตัวดังกล่าว องค์กรต่างๆ ของรัฐที่เกี่ยวข้องกระท าในสองลักษณะ
กล่าวคือ องค์กรของรัฐบางแห่งออกหนังสือถึงผู้มีรายชื่อในบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติด
เป็นรายบุคคล เรียกให้มารายงานตัวต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองตามที่ระบุไว้ในหนังสือ ในขณะที่
องค์กรของรัฐบางแห่งประกาศรายชื่อผู้ที่มีชื่อในบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดเป็นการทั่วไป
และแจ้งให้บุคคลผู้มีชื่อในบัญชีไปรายงานตัวต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองตามที่ระบุไว้ในประกาศ
ตัวอย่างของการออกหนังสือถึงผู้มีรายชื่อในบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับ
ยาเสพติดเป็นรายบุคคล เรียกให้มารายงานตัวกับเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองตามที่ระบุไว้ในหนังสือ เช่น
- ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดอ าเภอบ้านแพ้ว
ที่ว่าการอ าเภอบ้านแพ้ว ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดอ าเภอบ้านแพ้ว
๒๑
ได้มีหนังสือ ถึงนาย ส. ให้ไปรายงานตัวต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองตามวันและเวลาที่ก าหนด
เนื้อหาสาระของหนังสือดังกล่าวสรุปสาระส าคัญได้ ดังนี้
๑. ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดอ าเภอบ้านแพ้วแจ้งให้นาย ส.
ทราบว่าเป็นผู้หลงผิดมีพฤติการณ์เกี่ยวข้องกับยาบ้า
๒. ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดอ าเภอบ้านแพ้ว ได้แจ้งนาย ส. เกี่ยวกับ
นโยบายของรัฐบาลให้ผู้หลงผิดและคิดกลับตัวกลับใจได้เข้ารายงานตัวต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง
ซึ่งจะได้รับยกเว้นโทษในทุกกรณี แจ้งให้ นาย ส. ไปรายงานตัว ณ สถานีอนามัยที่อยู่ใกล้บ้าน ในวัน
และเวลาที่ระบุไว้ในหนังสือ ทั้งนี้ เพื่อตรวจสุขภาพและจัดล าดับความรุนแรง
๓. ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดอ าเภอบ้านแพ้วแจ้งให้ นาย ส.
ไปรายงานตัว ณ หอประชุมอ าเภอบ้านแพ้ว ในวันและเวลาที่ระบุไว้ เพื่อรับบัตรประจ าตัวผู้รายงาน
ตัวต่อทางราชการ และรับโอวาทจากนายอ าเภอบ้านแพ้ว ผู้ก ากับ และสาธารณสุข
๔. ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดอ าเภอบ้านแพ้วระบุในตอนท้ายของ
หนังสือว่า ผู้ใดฝ่าฝืนไม่มารายงานตัวตามก าหนด ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดอ าเภอบ้านแพ้ว
จะไม่รับรองความปลอดภัยในทุกกรณี
๒๑
โปรดดู หนังสือที่ว่าการอ าเภอบ้านแพ้ว ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดอ าเภอบ้านแพ้ว ที่ สค
๐๓๑๘.๓๑/ว ๖๗๓ ลงวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ เรื่อง แนวปฏิบัติในการรายงานตัว