Page 53 - คู่มือประเมินผลด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence Handbook) ของธุรกิจการโรงแรม
P. 53
กรอบการท�า HRDD 7
อาศัยผู้เชี่ยวชาญภายนอก
บริษัทของคุณอาจพึ่งพาแหล่งความเชี่ยวชาญภายนอกในการประเมินแนวโน้มผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน
แหล่งที่เป็นไปได้มีอาทิ
• คำาแนะนำาจากรัฐบาล คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) องค์กรพัฒนาเอกชน (NGO)
สถาบันการศึกษา เจ้าหน้าที่สาธารณสุข เจ้าหน้าที่ตำารวจ
• เอกสารหรือข้อเขียนที่เขียนโดยผู้เชี่ยวชาญ รวมทั้งรายงานจาก NGO รัฐบาล สมาคมธุรกิจ
หรือ แนวร่วมของผู้มีส่วนได้เสีย เอกสารเหล่านี้อาจทำาให้คุณเข้าใจประเด็นสิทธิมนุษยชนร่วมสมัย
หรือประเด็นที่กำาลังอุบัติขึ้นในบริบทของการประกอบธุรกิจ และทำาให้ได้เห็นตัวอย่างผลกระทบ
• ภาคประชาสังคมในท้องถิ่น เช่น นักสิทธิมนุษยชน สหภาพแรงงาน องค์กรพัฒนาเอกชน (NGO)
และคนอื่นๆ ที่สามารถช่วยให้มองเห็นผลกระทบได้ นอกจากนี้ การขอความช่วยเหลือจากบุคคล
หรือองค์กรเหล่านี้ยังเป็น การเพิ่มความโปร่งใสของบริษัทของคุณ และอาจช่วยปัดเป่าความกังวล
ที่พวกเขามีต่อบริษัท
• รายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม รายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ หรือรายงานผลกระทบ
ทางสังคม (EIA / EHIA / SIA) ที่เปิดเผยต่อสาธารณะอาจบ่งชี้ความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนได้
5 ปรึกษาผู้มีส่วนได้เสียที่ได้รับผลกระทบ
“ผู้มีส่วนได้เสียที่ได้รับผลกระทบ” (Affected Stakeholders) ในหลักการชี้แนะ UNGP หมายถึง บุคคลใดก็ตามที่
สิทธิมนุษยชนอาจได้รับผลกระทบจากการประกอบธุรกิจ สินค้า หรือบริการของบริษัท เขาหรือเธอถือเป็น “ผู้ทรงสิทธิ”
(Rights Holder) ซึ่งรวมถึงมนุษย์ทุกคน และแตกต่างจากผู้มีส่วนได้เสียในภาคประชาสังคม ธุรกิจ หรือภาครัฐ ซึ่งอาจ
มีผลประโยชน์เกี่ยวพันหรือส่งผลกระทบต่อกิจการได้ แต่ไม่ใช่ว่าได้รับผลกระทบโดยตรงจากบริษัท การปรึกษาหารือ
ผู้มีส่วนได้เสียที่ได้รับผลกระทบจะช่วยให้บริษัทเข้าใจมุมมองของพวกเขาว่า ผลกระทบต่างๆ นั้นส่งผลกระทบต่อชีวิต
ความเป็นอยู่ของพวกเขาอย่างไรจริงๆ การสาธิตให้เห็นว่าบริษัทเอาจริงกับการนำาข้อกังวลของผู้มีส่วนได้เสียที่ได้รับ
ผลกระทบมาปรับปรุงกิจการ จะช่วยให้ให้บริษัทสร้างความเข้าใจร่วมกันได้ ทำาให้เป็นไปได้ที่บริษัทจะทำางานร่วมกับ
ผู้มีส่วนได้เสียในการระบุผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น และหาทางรับมือกับมันอย่างยั่งยืน
ท�าแผนที่ผู้มีส่วนได้เสีย (Stakeholder Map)
การปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้เสียนั้นก่อนอื่นจะต้องอาศัยการระบุว่า ผู้มีส่วนได้เสียของแต่ละโครงการมีใครบ้าง
รวมถึงกลุ่มย่อยภายในแต่ละกลุ่ม เช่น สตรี เยาวชน แรงงานผู้พิการ ลูกจ้างรับเหมาค่าแรง ฯลฯ คู่มือ Good Practice
Handbook on Stakeholder Engagement ของ International Finance Corporation (IFC) องค์กรลูกของธนาคารโลก
หยิบยกข้อพิจารณาบางประเด็นที่อาจสำาคัญต่อการทำาแผนที่ผู้มีส่วนได้เสีย เช่น
51
