Page 102 - คู่มือประเมินผลด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence Handbook) ของธุรกิจการโรงแรม
P. 102
การใช้ลูกจ้างรับเหมาค่าแรง
Contract Labor
เหตุใดจึงต้องด�าเนินกระบวนการ HRDD?
ความสำาเร็จของกิจการโรงแรมในระยะยาว จำาเป็น สังคมเองก็มองเห็นผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน
จะต้องอาศัย “การยอมรับให้ดำาเนินธุรกิจ” (license to ในห่วงโซ่อุปทานมากขึ้นจากการนำาเสนอข่าวของสื่อ
operate) จากชุมชนท้องถิ่น นอกเหนือไปจากการปฏิบัติ นักสิทธิมนุษยชน และองค์กรพัฒนาเอกชน ส่งผลให้
ตามกฎหมายและกฎเกณฑ์ต่างๆ ของภาครัฐ สมาชิก เสียงเรียกร้องเรื่องนี้ดังขึ้นเป็นเงาตามตัว
ในชุมชนรอบโรงแรมควรมองว่า บริษัทเป็น “สมาชิก”
ในชุมชนที่มีคุณค่า ไม่เบียดเบียนชุมชน และมีส่วนร่วม แต่ละเปลาะในห่วงโซ่คุณค่าของโรงแรมมีความเสี่ยง
ในการพัฒนา นอกจากนี้ กลุ่ม “นักท่องเที่ยวเปี่ยมจริยธรรม” และความท้าทายด้านสิทธิมนุษยชนที่แตกต่างกัน การ
(Ethical Tourists) ที่เรียกร้อง “ความรับผิดชอบต่อสังคม” ประเมินความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ จะช่วยให้ผู้ประกอบการ
จากโรงแรมที่ตนเข้าพัก ยังเป็นกระแสที่เติบโตขึ้นอย่าง ระบุและบรรเทาความเสี่ยงต่างๆ ด้านสิทธิมนุษยชนได้
ต่อเนื่อง พร้อมกับเสียงเรียกร้องให้โรงแรม “พิสูจน์” ความ และการมีส่วนร่วมกับชุมชนก็จะต้องเป็นหัวใจของการ
รับผิดชอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น ออกแบบกลยุทธ์การบรรเทาผลกระทบ
กรณีศึกษา
โรงแรมแห่งหนึ่งใช้จ้างแรงงานจากภายนอก แทนการใช้พนักงานประจำาเนื่องจากต้องการลดต้นทุนและไม่ต้อง
รับผิดชอบโดยตรง ลูกจ้างรับเหมาค่าแรงมักทำางานครัว ทำาความสะอาด และได้ค่าจ้างต่ำากว่าลูกจ้างประจำาสองเท่า
ไม่มีประกันสุขภาพและสิทธิประโยชน์อื่นๆ ที่ควรจะได้รับ ส่งผลให้มีลูกจ้างรวมกลุ่มกันประท้วงและรณรงค์ต่อสาธารณะ
เพื่อต่อต้านการใช้บริการโรงแรม