Page 185 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
P. 185
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
สํานักงานอัยการสูงสุด สถาบันเพื่อการยุติธรรมระหว่างประเทศ มูลนิธิมั่นพัฒนา พร้อมกับเห็นชอบจัดตั้ง
อนุกรรมการขับเคลื่อน 3 ชุด คือ 1) จัดตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อขับเคลื่อนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
ทําหน้าที่จัดทําข้อมูลตามตัวชี้วัดตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน จัดเตรียมระบบติดตามประเมินผล รวมทั้ง
จัดทํารายงานตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยอาจจัดตั้งคณะทํางานตามเป้าหมายแต่ละด้าน
2) คณะอนุกรรมการส่งเสริมความเข้าใจและประเมินผลการดําเนินงานตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และ
3) คณะอนุกรรมการการจัดทําฐานข้อมูล
นอกจากนี้ ที่ประชุมเห็นชอบมอบหมายให้สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ (สศช.) จัดทําหนังสือเศรษฐกิจพอเพียงที่บูรณาการประเด็นการพัฒนาที่ยั่งยืน การขับเคลื่อนการ
ดําเนินงานตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนไปสู่การปฏิบัติ โดยจัดให้มีกลไกการดําเนินงานตามเป้าหมาย
การพัฒนาที่ยั่งยืน และการจัดระบบติดตามและทบทวนผล (follow-up and review) รวมทั้งให้มีการ
เสริมสร้างขีดความสามารถในการจัดเก็บข้อมูลเชิงสถิติ โดยจัดระบบฐานข้อมูลที่สามารถเข้าถึงได้และ
น่าเชื่อถือ ยกระดับความร่วมมือของภาครัฐกับภาคเอกชนในการจัดทําฐานข้อมูลในแต่ละด้าน รวมทั้งสร้าง
ระบบติดตามประเมินผลในระดับหน่วยงานรัฐส่วนกลาง ส่วนท้องถิ่น นอกจากนี้ ยังได้มอบหมายหน่วยงาน
ภาครัฐที่มีภารกิจสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน พิจารณาแนวทางสานต่อภารกิจที่ยังไม่บรรลุตาม
เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (Millennium Development Goals: MDGs) และดําเนินการให้บรรลุ
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
4.1.5 แผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2557-2561)
แผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เป็นเครื่องมือที่สําคัญอย่างหนึ่งที่ภาครัฐจัดทําขึ้นเพื่อส่งเสริม ปกป้องและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนให้แก่ประชาชน โดยมีเป้าหมายเพื่อเป็นแนวทางให้องค์กรเครือข่ายสิทธิมนุษยชน
นําไปใช้ปฏิบัติเพื่อส่งเสริม ปกป้อง คุ้มครองสิทธิมนุษยชนให้แก่ประชาชน ซึ่งจะเป็นรากฐานที่เข้มแข็งให้กับ
สังคมไทย อันจะนําไปสู่การบรรลุเป้าหมายในการทําให้สังคมไทยเป็นสังคมที่ส่งเสริมสิทธิ เสรีภาพ และความ
เท่าเทียมโดยคํานึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์เพื่อนําไปสู่สังคมที่สันติสุข
ทั้งนี้ แผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจะครอบคลุมถึงสิทธิของประชาชนในทุกๆ ด้าน ทั้งมิติทางด้าน
พลเมือง เศรษฐกิจ สิทธิทางด้านการเมือง และสิทธิทางด้านอื่นๆ ซึ่งในสิทธิทั้งหลายเหล่านี้จะมีทั้งประเด็นที่
เกี่ยวข้องกับด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนและที่ไม่เกี่ยวข้องกัน โดยในแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้แบ่ง
เป้าหมายการดําเนินงานออกเป็น 26 แผน ซึ่งคณะผู้วิจัยได้ทําการสังเคราะห์บทเรียนที่มีความเกี่ยวข้องกับ
ประเด็นทางด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน ซึ่งสามารถสรุปได้ดังนี้
1. แผนสิทธิมนุษยชนด้านสาธารณสุข จะมีความเกี่ยวข้องกับการจัดหาบริการทางด้านสาธารณสุข
เพื่อเติมเต็มให้กับกลุ่มคนที่ไม่สามารถเข้าถึงบริการภาคเอกชนเป็นหลัก โดยจุดสําคัญประการหนึ่งจะอยู่ที่การ
แย่งชิงทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บุคลากรทางการแพทย์ที่ทําให้เกิดปัญหาการขาดแคลนบุคลากรใน
4-38