Page 93 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ประจำปี 2558
P. 93
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี ๒๕๕๘
นอกจากสถานการณ์ความไม่สงบที่เกิดขึ้นในพื้นที่ อันส่งผลกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกายของประชาชนแล้ว ในปี ๒๕๕๘
ยังปรากฏสถานการณ์ที่กระทบต่อสิทธิเสรีภาพในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ในกรณีต่าง ๆ ดังนี้
๓.๑ สถานการณ์ด้านสิทธิในกระบวนการยุติธรรม
ภายใต้การบังคับใช้กฎหมายพิเศษด้านความมั่นคงจ�านวน ๓ ฉบับ ในพื้นที่ ส่งผลให้มีการควบคุมตัวประชาชนที่ถูกสงสัยว่ามีส่วนเกี่ยวข้อง
๘๘
กับกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบไปซักถาม โดยไม่ต้องมีหมายค้นและหมายจับ และจะน�าตัวผู้ต้องสงสัยไปควบคุมตัวไว้ที่ค่ายทหาร หรือสถานที่
เฉพาะต่าง ๆ ในพื้นที่ ซึ่งสุ่มเสี่ยงต่อการถูกกล่าวหาและร้องเรียนว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยในปี ๒๕๕๘ มีรายงานข่าวกรณีผู้ต้องสงสัย
คดีความมั่นคงรายหนึ่งเสียชีวิตในขณะที่ถูกควบคุมตัวในค่ายอิงคยุทธบริหาร ต�าบลบ่อทอง อ�าเภอหนองจิก จังหวัดปัตตานี ซึ่งแม้ว่า
เจ้าหน้าที่และแพทย์ได้ชี้แจงผลการชันสูตรเบื้องต้น โดยมีหลายฝ่ายเข้าร่วมว่าไม่พบร่องรอยการต่อสู้ หรือร่องรอยการถูกท�าร้าย รวมถึงได้ตรวจ
สารคัดหลั่งเพื่อหาสาเหตุการเสียชีวิต และคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงกรณีการเสียชีวิตของผู้ต้องสงสัยรายดังกล่าว ได้มีมติเอกฉันท์น่าเชื่อว่า
บุคคลดังกล่าวถึงแก่ความตายโดยไม่มีผู้ใดกระท�าให้ตาย อย่างไรก็ตาม เหตุการณ์ดังกล่าวได้สร้างข้อกังขาต่อญาติของผู้เสียชีวิต เนื่องจากญาติ
ยังคงปักใจเชื่อว่ากรณีดังกล่าวไม่ใช่การเสียชีวิตโดยปกติ นอกจากนี้ ในปี ๒๕๕๘ ยังปรากฏเรื่องร้องเรียนต่อ กสม. จ�านวน ๑๒ ค�าร้อง โดยที่
ผู้ร้องกล่าวอ้างว่าเจ้าหน้าที่มีการท�าร้ายร่างกายผู้ต้องสงสัยในคดีความมั่นคงในระหว่างการซักถามและควบคุมตัวเพื่อให้ยอมรับสารภาพ
๓.๒ สถานการณ์ด้านสิทธิเด็ก
๘๙
ในปี ๒๕๕๘ มีรายงานจ�านวนเด็กที่เสียชีวิตจากสถานการณ์ความไม่สงบจ�านวน ๕ ราย และได้รับบาดเจ็บจ�านวน ๒๐ ราย โดยมีจ�านวน
ลดลงเมื่อเทียบกับหลายปีที่ผ่านมา นอกจากมิติในด้านผลกระทบจากเหตุการณ์ความไม่สงบที่ส่งผลต่อเด็กในพื้นที่แล้ว ในปี ๒๕๕๘ ยังได้
ปรากฏสถานการณ์ที่น่าห่วงกังวลว่าอาจจะส่งผลกระทบต่อสิทธิของเด็ก ได้แก่ เรื่องร้องเรียนต่อ กสม. ในกรณีการกล่าวอ้างว่าเด็กชายอายุ
๑๑ ปี และเด็กหญิงอายุ ๗ ปี ถูกเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ทราบสังกัดตรวจเก็บตัวอย่างสารทางพันธุกรรม (DNA) ซึ่งเจ้าหน้าที่ได้ให้มารดาของเด็ก
๙๐
ทั้ง ๒ ลงลายมือชื่อในหนังสือให้ความยินยอม โดยไม่มีการแจ้งวัตถุประสงค์ในการตรวจเก็บ DNA แต่อย่างใด ประกอบกับมีรายงานข่าว
๘๘ ประกอบด้วย พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พระพุทธศักราช ๒๔๕๗ พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๕๑ และพระราชก�าหนดการบริหารราชการใน
สถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘
๘๙ มูลนิธิผสานวัฒนาธรรมและกลุ่มด้วยใจ, “รายงานสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ประจ�าปี ๒๕๕๘”, หน้าที่ ๖
๙๐ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ, “เรื่องร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ค�าร้องที่ ๕๖๔/๒๕๕๘”, ลงวันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๕๘
63
