Page 33 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 33
(๗) เสนอนายกรัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรี ในการโยกย้ายข้าราชการ พนักงานองค์กรของรัฐหรือ
รัฐวิสาหกิจที่ไม่เหมาะสมกับพื้นที่ การให้ความดีความชอบ การให้คุณ ให้โทษ มาตรการจูงใจและปกป้องคุ้มครองข้าราชการและ
ประชาชนผู้ปฏิบัติหน้าที่ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ยกเว้นกรณีการแต่งตั้งโยกย้าย หรือสั่งให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานป้องกันและ
ปราบปรามยาเสพติดไปปฏิบัติภารกิจอื่นให้หน่วยต้นสังกัดขอความเห็นจากผู้อ�านวยการ ศตส. ก่อน
(๘) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ หรือคณะท�างาน เพื่อด�าเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดตามที่ ศตส. มอบหมาย
(๙) รายงานผลการปฏิบัติงานและสถานการณ์ปัญหายาเสพติดให้ทราบทุกระยะ
(๑๐) ด�าเนินการอื่นตามที่นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
(๒.๒) องค์กรหรือกลไกระดับปฏิบัติการ
ในวันเดียวกัน (๒๘ มกราคม ๒๕๔๖) รัฐบาล โดยส�านักนายกรัฐมนตรียังได้ออกค�าสั่งจัดตั้ง “ศูนย์ปฏิบัติ
10
การต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดระดับต่างๆ” เพื่อเป็นองค์กรด�าเนินการหรือปฏิบัติการเกี่ยวกับการต่อสู้กับยาเสพติดตามนโยบาย
ของรัฐบาล ประกอบด้วยศูนย์ระดับต่างๆ แบ่งตามพื้นที่ในความรับผิดชอบ ดังนี้
• ศตส. กทม. รับผิดชอบพื้นที่กรุงเทพมหานคร
• ศตส. จ. รับผิดชอบพื้นที่ระดับจังหวัด
• ศตส. น. ๑ - ๙ รับผิดชอบพื้นที่กรุงเทพมหานคร (ต�ารวจนครบาล)
• ศตส. อ./ กิ่ง อ. รับผิดชอบพื้นที่อ�าเภอ/ กิ่งอ�าเภอ
• ศตส. ทภ. ๑ - ๔ รับผิดชอบพื้นที่ตามแนวชายแดน
อนึ่ง กระทรวงมหาดไทยซึ่งเป็นองค์กรหลักในการด�าเนินการตามนโยบายของรัฐบาลในการประกาศ
สงครามต่อสู้ขั้นแตกหักเพื่อเอาชนะยาเสพติด ได้จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด กระทรวงมหาดไทย (ศตส. มท.)
ขึ้น เพื่อเป็นองค์กรอ�านวยการและประสานการปฏิบัติระหว่าง ศตส. กับโครงสร้างระดับจังหวัดหรืออ�าเภอ
(๓) การก�าหนดแนวทางการด�าเนินการที่ส�าคัญๆ ตามนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อ
เอาชนะยาเสพติด
กระทรวงมหาดไทยในฐานะองค์กรหลักในการด�าเนินการตามนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงคราม
ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด ได้ก�าหนดแนวทางการด�าเนินการที่ส�าคัญๆ แก่องค์กรต่างๆ ของรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อด�าเนินการให้เป็นไปตาม
นโยบายดังกล่าว ซึ่งประกอบด้วยแนวทางการด�าเนินการในสามเรื่องส�าคัญ ได้แก่ (๓.๑) การเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่เป็น
เป้าหมายของการด�าเนินการตามนโยบายดังกล่าว (การเอ็กซเรย์พื้นที่) (๓.๒) การก�าหนดตัวชี้วัดความส�าเร็จ (เป้าหมาย) ของการ
ด�าเนินนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด และ (๓.๓) หลักเกณฑ์การวัดผลและบรรลุเป้าหมาย
(๓.๑) การเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่เป็นเป้าหมายของการด�าเนินการตามนโยบายดังกล่าว
(การเอ็กซเรย์พื้นที่)
11
กระทรวงมหาดไทยได้มีหนังสือกระทรวงมหาดไทย สั่งการไปยังทุกจังหวัด ให้ ศตส. จ. ศตส. อ. ศตส.
กิ่ง อ. รวบรวมข้อมูลเป้าหมายดังต่อไปนี้
๑. จ�านวนผู้ผลิต ผู้ค้า ผู้จ�าหน่าย
๒. จ�านวนข้าราชการที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติด
๓. จ�านวนผู้ติดและผู้เสพยาเสพติด
๔. จ�านวนหมู่บ้าน/ชุมชนที่เตรียมการเข้าสู่กระบวนการสร้างหมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็งเอาชนะยาเสพติด
10
โปรดดู ค�าสั่งส�านักนายกรัฐมนตรีที่ ๓๑/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๒๘ มกราคม ๒๕๔๖ เรื่อง จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดระดับต่างๆ
11 โปรดดู หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท ๐๒๑๑.๑/ว ๓๔๓ ลงวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๔๖ เรื่อง การด�าเนินการตามข้อสั่งการของ ฯพณฯ
นายกรัฐมนตรี
12
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖
