Page 27 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

“ขอให้ส�านักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ส�านักงาน ป.ป.ส.) รับไปพิจารณาด้วยว่า
ถ้ายึดทรัพย์สินแล้วจะมีรางวัลตอบแทนให้เจ้าหน้าที่อย่างไร เรื่องของการให้รางวัลและการลงโทษ (Reward & Punishment)

ต้องชัดเจน ต้องแก้ระเบียบทุกอย่างให้เร็ว ให้เสร็จภายในสิ้นเดือนมกราคม ๒๕๔๖ เช่น ในเรื่องของเงินรางวัล สินบนน�าจับทั้งหลาย
รวมทั้งเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ ทั้ง Reward และ Punishment มีผลทันที ๐๙.๐๐ น. ของวันที่ ๑ กุมภาพันธ์

๒๕๔๖ เป็นต้นไปจนถึง ๒๑.๐๐ น. ของวันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๔๖”
“ข้าราชการที่ท�าเรื่องยาเสพติดและได้ผลส�าเร็จ ขอให้ผู้บังคับบัญชาชั้นสูงท�า Fast – track ให้คนเหล่านี้
เจริญก้าวหน้าในหน้าที่ราชการให้เร็วกว่าปกติ ตามหลัก Reward และ Punishment ที่ชัดเจน”

“ส�าหรับคนค้า ท่านต้องใช้ Iron fist หรือก�าปั้นเหล็ก ใช้ความเด็ดขาดอย่างชนิดที่ไม่ต้องปรานี พลต�ารวจเอก
เผ่า ศรียานนท์ เคยกล่าวไว้ว่า “ภายใต้แสงอาทิตย์ไม่มีอะไรที่ต�ารวจไทยท�าไม่ได้” เพราะฉะนั้นเรื่องยาเสพติดผมมั่นใจว่าต�ารวจไทย

จัดการได้ ขอให้ท�าเต็มที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องช่วยสนับสนุนและต้องท�าด้วยกัน ถ้าล้มเหลวทั้งผู้ว่าราชการจังหวัด ทั้งผู้บังคับการ
ต�ารวจภูธรจังหวัดก็คงต้องไปด้วยกัน”
“ถ้ากติกาทั้งหลายที่ท�าให้การเอาคนที่สงสัยว่าจะเกี่ยวข้องกับยาเสพติดออกไม่ได้หรือออกช้า ต้องไปแก้

กติกาเสีย อย่าปกป้องคนไม่ดี ผมถือว่าการที่เข้าไปพัวพันหรือเกี่ยวข้องกับยาเสพติดเป็นความเลวที่สุด เราจะไม่มีการอภัยให้เด็ดขาด”
“วันนี้ขอร้องให้ท่านทั้งหลายให้ช่วยกันทุ่มเทการท�างาน การท�างานหนักของท่าน ๓ เดือน ถ้าจะมีผู้ค้ายา
ตายไปบ้างก็เป็นเรื่องปกติ เราต้องส่งสัญญาณว่าเขาต้องเลิก คนค้าจะไม่ได้ประโยชน์อะไรเลย นอกจากเสี่ยงชีวิต เสี่ยงถูกจับกุม และ

หมดตัวเพราะถูกยึดทรัพย์”

ภายหลังการประกาศนโยบายของรัฐบาลในการปราบปรามยาเสพติดทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่ง

ประเทศไทยดังกล่าวแล้ว เมื่อวันที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๔๖ ในการประชุมกับหัวหน้าส่วนราชการและผู้บริหารระดับสูงที่เกี่ยวข้องกับ
การด�าเนินงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ทั้งส่วนกลาง ระดับภาค และระดับจังหวัด พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้

มอบหมายและชี้แจงนโยบายปราบปรามยาเสพติดแก่หัวหน้าส่วนราชการและผู้บริหารระดับสูงดังกล่าว สาระส�าคัญของการชี้แจงและ
6
มอบหมายนโยบายปราบปรามยาเสพติด มีดังนี้
(๑) การแก้ไขปัญหายาเสพติด ในปัจจุบันให้ใช้ Area Approach เป็นหลัก โดยผู้ว่าราชการจังหวัดต่าง ๆ จะต้อง

เป็นเจ้าภาพในการแก้ไขปัญหาและต้องท�างานร่วมกับผู้บังคับการต�ารวจจังหวัดอย่างใกล้ชิด เช่นเดียวกับในระดับอ�าเภอ นายอ�าเภอกับ
ผู้ก�ากับการก็ต้องท�างานร่วมกัน โดยต้องทราบว่าในพื้นที่ของตนใครคือผู้ค้ายาเสพติด มิฉะนั้นจะถือว่าหย่อนสมรรถภาพในการท�างาน

ส�าหรับส่วนราชการอื่น ๆ เช่น สาธารณสุข กลาโหม ฯลฯ ก็ต้องให้การสนับสนุนในเรื่องต่าง ๆ โดยต้องถือว่ายาเสพติดส่งผลกระทบที่
ส�าคัญต่อความมั่นคงของชาติ ดังนั้น ต้องท�าสงครามแตกหัก และต้องชนะให้ได้
(๒) แนวการด�าเนินงานแก้ไขปัญหายาเสพติดมี ๓ ด้าน คือ ด้านการปราบปราม ด้านการป้องกัน และ

ด้านบ�าบัด
(๒.๑) ด้านการปราบปราม
นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องวางแผนและเตรียมการต่าง ๆ ให้พร้อมเพื่อประกาศ

สงครามกวาดล้างยาเสพติดในช่วง ๒ สัปดาห์หลังของเดือนมกราคมนี้ และให้เริ่มปฏิบัติการกวาดล้างยาเสพติดได้ ตั้งแต่เวลา ๐๙.๐๐ น.
ของวันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ จนถึง เวลา ๒๑.๐๐ น. ของวันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๔๖ รวมเวลา ๓ เดือน โดยให้ตรวจสอบพื้นที่
ทุกตารางนิ้วในความรับผิดชอบไม่ให้มีการแพร่ระบาดยาเสพติด โดยต้องจัดการขั้นเด็ดขาดกับนักค้ายาเสพติด ไม่ว่าจะเป็นต�ารวจหรือ

นักการเมืองก็ตาม และให้น�ามาตรการริบทรัพย์เข้ามาใช้อย่างจริงจังด้วย

6
โปรดดู บันทึกการมอบหมายและชี้แจงนโยบายการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด โดยนายกรัฐมนตรี (พันต�ารวจโท ทักษิณ ชินวัตร)
วันอังคารที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๔๖ ณ หอประชุมสถาบันราชภัฏสวนดุสิต กรุงเทพมหานคร

6
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖