Page 26 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 26
4
ชินวัตร นายกรัฐมนตรี จะเป็นประธาน และให้เรียนเชิญรองนายกรัฐมนตรีทุกท่านและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมการประชุมด้วย
นอกจากนั้น คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติหลักการให้ผู้บังคับบัญชาสามารถด�าเนินการกับข้าราชการที่มีผลการปฏิบัติหน้าที่ไม่เป็นไป
ตามเป้าหมายได้ใน ๖ มาตรการอย่างเคร่งครัดต่อไป ดังนี้
(๑) ส่งไปพัฒนาและเพิ่มพูนความรู้ ทักษะ ทัศนคติ คุณธรรม และจริยธรรม อันจะท�าให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชา
ปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ที่ศูนย์พัฒนาข้าราชการของส�านักงาน ก.พ. แล้วจึงสั่งให้กลับมาปฏิบัติราชการตามเดิม
(๒) สั่งให้พ้นจากต�าแหน่งหน้าที่และขาดจากอัตราเงินเดือนในต�าแหน่งเดิมและให้ย้ายไปลงในอัตราก�าลังทดแทน
(๓) สั่งให้ออกจากราชการเพื่อรับบ�าเหน็จบ�านาญ เหตุทดแทน เนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติราชการให้มีประสิทธิภาพ
และเกิดประสิทธิผลในระดับอันเป็นที่น่าพอใจของราชการโดยไม่มีความผิดทางวินัย
(๔) สั่งให้ออกจากราชการเพื่อรับบ�าเหน็จบ�านาญเหตุทดแทนเมื่อหย่อนความสามารถในอันที่จะปฏิบัติหน้าที่
ราชการบกพร่องในหน้าที่ราชการ หรือประพฤติตนไม่เหมาะสมกับต�าแหน่งหน้าที่ราชการ โดยไม่มีความผิดทางวินัย
(๕) สั่งให้ย้ายไปด�ารงต�าแหน่งที่เหมาะสมกว่า
(๖) ด�าเนินการตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยและสั่งลงโทษทางวินัยฐานกระท�าการอันเสื่อมเกียรติของต�าแหน่ง
ไม่รักษาชื่อเสียง หรือไม่ท�าตามนโยบายรัฐบาล
๑.๑.๒ การประกาศนโยบายของรัฐบาลในการปราบปรามยาเสพติด
ในวันที่ ๔ มกราคม ๒๕๔๖ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ได้พูดทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่ง
ประเทศไทย ผ่านรายการ “นายกทักษิณคุยกับประชาชน” เกี่ยวกับนโยบายของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหายาเสพติด ค�าปราศรัยของ
5
พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร สรุปสาระส�าคัญได้ว่า ปัญหาส�าคัญเร่งด่วนที่รัฐบาลจะต้องเร่งด�าเนินการแก้ไขให้ได้ผลอย่างจริงจัง ต่อเนื่อง
กว้างขวางทั้งประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปราบปรามและจับกุมผู้ผลิตและผู้ค้า ซึ่งการประกาศนโยบายดังกล่าวนั้น มีการใช้ถ้อยค�า
ที่มีลักษณะปลุกเร้าและรุนแรง ดังนี้
(๑) กล่าวถึงผู้ค้ายาเสพติด
“จังหวัดเชียงรายก็เป็นอีกตัวอย่างหนึ่งของจังหวัดที่เอาจริงในการปราบปราม การบ�าบัด ใช้ป้อมต�ารวจ
บ�าบัดบ้าง มีการยึดทรัพย์ บางทีถูกยิงตายแล้วต้องถูกยึดทรัพย์ด้วย ผมคิดว่าเราต้องเหี้ยมพอกัน เพราะคนค้ายาเสพติดเหี้ยมต่อ
คนไทย เหี้ยมต่อลูกหลานของเรา เพราะฉะนั้นการที่เราเหี้ยมต่อเขานั้นถือว่ายังน้อยมาก และผมถือว่าเป็นสิ่งอันบังควรต้องท�า
ไม่ใช่เป็นสิ่งที่ต้องระมัดระวัง...”
“วันนี้เราให้เวลา ๒ สัปดาห์ ในการเตรียมตัวทุกฝ่าย แม้กระทั่งคนค้ายาเสพติดได้ยินก็ต้องเตรียมตัว จะเลิกหรือ
ไม่เลิก ถ้าไม่เลิกก็มีโอกาสถูกจัดการทุกรูปแบบ หมดทั้งตัวทั้งชีวิตได้ทั้งนั้น”
(๒) กล่าวถึงเจ้าหน้าที่ผู้รับนโยบายไปปฏิบัติ
“ขอให้ผู้ก�ากับ และต�ารวจทุกโรงพักปราบปรามสถานที่อบายมุขทั้งหลายที่เป็นแหล่งแพร่กระจายยาเสพติด
อย่างเด็ดขาด วันนี้หากไม่ท�า ผมจะท�าท่าน ขอให้ท่านเอกซเรย์ทุกตารางนิ้วในพื้นที่ของท่าน ถ้าพื้นที่ใดยังมีการแพร่กระจายยาเสพติด
ถือว่าท่านหย่อนสมรรถภาพ”
4
มติคณะรัฐมนตรี วันที่ ๒ มกราคม ๒๕๔๖
5
โปรดดู ค�าปราศรัยของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร ในรายการทักษิณคุยกับประชาชน ออกอากาศทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย และ
ถ่ายทอดสดผ่านเครือข่ายทั่วประเทศ เมื่อวันที่ ๔ มกราคม ๒๕๔๖
5
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖
