Page 17 - รายงานการศึกษาวิจัย มาตรฐานสากลในการดำเนินธุรกิจเพื่อการเคารพสิทธิมนุษยชน
P. 17
ตามกฎหมาย และมีความเสี่ยงสูงที่จะถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยรายงานในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
ชี้ให้เห็นว่า เรือประมงไทยจำานวนมากมีการเอาเปรียบแรงงานเพื่อลดต้นทุนและเพิ่มผลกำาไร
ในการประกอบการ (ASTV ผู้จัดการออนไลน์, 2558)
จากที่กล่าวมาข้างต้นอาจกล่าวได้ว่า ความตื่นตัวต่อการป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ในภาคธุรกิจเพิ่มสูงขึ้นเป็นอย่างมากในบริบทสังคมโลก เห็นได้จากความพยายามในการหาทางแก้ไข
ปัญหาที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดทำาแนวปฏิบัติหรือมาตรฐานทางธุรกิจจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง
ฝ่ายต่างๆ เช่น องค์การสหประชาชาติ องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา ธนาคารโลก
หน่วยงานภาครัฐ เป็นต้น ท่ามกลางสถานการณ์ปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนจากภาคธุรกิจที่ซับซ้อน
มากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ การดำาเนินธุรกิจต่างก็มีลักษณะของการข้ามพรมแดนซึ่งสิทธิมนุษยชนเป็นสิ่งที่
นานาประเทศให้ความสำาคัญและมีผลต่อการพิจารณาความร่วมมือทางธุรกิจ ดังนั้น การจัดทำามาตรฐาน
ทางสิทธิมนุษยชนของธุรกิจที่มีแนวปฏิบัติชัดเจนและสอดคล้องกับมาตรฐานสากลจึงเป็นประโยชน์
ต่อทั้งภาคธุรกิจเองและต่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของพลเมืองเช่นกัน
1.2
กรอบแนวคิดในการศึกษาวิจัย
งานวิจัยนี้ตั้งต้นจากแนวปฏิบัติระหว่างประเทศที่จัดทำาขึ้นโดยองค์การระหว่างประเทศ
เพื่อส่งเสริมให้องค์กรภาคธุรกิจทั่วโลกมีความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม ซึ่งได้ระบุแนวทาง
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนไว้ด้วย ในฐานะที่เป็นปัจจัยสำาคัญของการพัฒนาที่ยั่งยืน กรอบแนวคิดใน
การวิเคราะห์ในงานวิจัยนี้ คือ การอ้างอิงแนวปฏิบัติสำาหรับธุรกิจซึ่งได้กำาหนดมาตรฐานการคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนอย่างชัดเจน และเป็นหลักการที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลและองค์กรธุรกิจในหลาย
16 ประเทศทั่วโลก จำานวน 8 มาตรฐาน ดังนี้
1) ข้อตกลงโลกแห่งสหประชาชาติ (UN Global Compact) เริ่มใช้ในปี พ.ศ. 2542 เพื่อเชิญให้
องค์กรภาคธุรกิจทั้งภายในประเทศและบรรษัทข้ามชาติได้เข้าร่วมทำาข้อตกลงภายใต้
ข้อตกลง 10 ประการ เพื่อนำาไปปรับใช้ในการดำาเนินกิจกรรมทางธุรกิจ เพื่อให้ได้ชื่อว่าเป็น
บรรษัทที่มีความรับผิดชอบในสังคมโลก (Responsible Corporate Citizen) ข้อตกลง 10 ประการ
ดังกล่าว เกี่ยวข้องกับประเด็นหลัก 4 เรื่อง คือ สิทธิมนุษยชน (Human Rights) แรงงาน (Labor)
สิ่งแวดล้อม (Environment) และการต่อต้านการทุจริต (Anti-Corruption) (United Nations,
2004)
รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชน
59-09-116 001-128 vijai lem4 i_coated.indd 16 9/24/16 1:50 PM
